В 2011году решением Селемджинского районного Совета народных депутатов от 08.07.2011г. №26/40. была утверждена Стратегия социально-экономического развития Селемджинского района на период до 2025 года, разработан и утвержден план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития района (постановление администрации района от 14.03.2016 №178). План закрепляет обязательства органов местного самоуправления перед населением и представляет собой систему действий по реализации приоритетных направлений развития района.

План содержит 13 разделов, по исполнению которых и будет сейчас доведена информация:

 

Раздел 1. Создание благоприятных условий для развития промышленных предприятий

В 2016 году разрабатывался план первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития предприятий, социальной стабильности района и осуществлялся его ежеквартальный мониторинг. Анализируя данные за 2016 год, следует отметить, что сохранилась структура промышленного производства: - «добыча полезных ископаемых» занимает 91,8% - «обрабатывающие производства» - 7,8%, - «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 0,4%.

В 2016 году предприятиями района было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленному производству на сумму 21142,9 млн.руб (в 2015году – 18009,3) млн. рублей. Темп роста промышленного производства составляет 117,4%.

По добыче полезных ископаемых оборот продукции составил 19316,1млн. рублей (122,2% к уровню 2015года). Добыча полезных ископаемых сложилась из золотодобычи, которая составила 8471,7кг. (в 2016году – 7803,5кг.) и добычи каменного угля, объем которого, ежегодно остается на одном уровне. Отмечен рост в 2016году добычи золота в количественном выражении на 8,5% к уровню прошлого года.

Добычу золота вели 14 хозяйствующих субъектов, перечень которых увеличился в сравнении с 2015годом. Наиболее крупными предприятиями являются: ООО «Албынский рудник» - 5370,5кг (в 2015г- 4654,0кг), ООО «Маломырский рудник» -1707,0кг (в 2015г-1858,0кг), ЗАО «Хэргу» - 738,7кг. (в 2015г – 671,6,0кг), АО ЗДП «Коболдо» - 197,1 кг (в 2015г –221,6кг), ООО «Россыпи» 124,5кг. (в 2015г. – 14,7кг.)

По трем системообразующим предприятиям (ООО «Албынский рудник, ООО «Маломырский рудник» ЗАО «Хэргу», осуществляющим деятельность на территории района за 2016год объем золотодобычи увеличился на 642,6кг или на 8,8%. Объем отгруженных товаров по указанным предприятиям, увеличился на 3654,1 млн.рублей, Чистая прибыль получена по предприятиям в 5302,4млн.рублей.

В консолидированный бюджет области поступило за истекший период по трем предприятиям 2055,9 млн.рублей, что на 236,0 млн.рублей больше соответствующего периода прошлого года.

Списочная численность работников данных предприятий уменьшилась к прошлогоднему периоду на 30 человек.

Среднемесячная заработная плата по предприятиям составила от 42229,0руб. (ООО «Мадомырский рудник») до 87500рублей (ЗАО «Хэргу») в месяц

Реализовано 22,6 тыс. тонн (в 2015году - 23,6т.тн.) каменного угля от Огоджинского месторождения ООО «Росса» на сумму 30,2 млн.рублей

Заготовку древесины в 2016году на территориях лесхозов вели шесть субъектов, которыми заготовлено 263,4т.м3, что на 42,3% больше объема заготовок 2015года. Основными заготовителями являются:

Лесозаготовители	Объем заготовок в 2016году, т.м3	Объем заготовок в 2015 году, т.м3
АО «Туранлес»	64,629	77,9
ООО СК «Востокстройинвест»	36,547	16,8
ООО «А-Викинг»	27,899	29,4
ООО «ДжелтулакЛес»	30,631+82,714	19,9
ООО «Россыпи»	7,454	7,5
ООО ЛПХ «Таежный»	13,565	33,6
Итого	263,439	185,1

 

Обработка древесины и производство изделий из дерева составило 58,2% к показателю прошлого года. Производство хлеба и хлебобулочных изделий составило 97,5% к уровню 2015года..

По виду деятельности «Строительство» выполнено работ и услуг за 2016 год на 74,8% к уровню 2015года или на сумму в 799,818 тыс. рублей. Введено индивидуальными застройщиками 264 кв.м. общей площади жилья. Улучшили жилищные условия 93 человека.

Объем работ, выполненных собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство» за 2016год составил 799,82 млн.руб., при этом темп роста к 2015году составил 71,5%. Введено 607 кв.м. общей площади жилья, которое введено населением и с увеличением на 120,7% к предыдущему году.

Грузооборот грузовыми автомобилями крупных и средних предприятий составил 96,3%, пассажирооборот автомобильного транспорта общего пользования -144,3%,   перевезено грузов 90,5% к уровню 2015года.

Оборот розничной торговли по Селемджинскому району в 2016году составил 787,1 млн. рублей, что на 24,7% больше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

Оборот розничной торговли обеспечивается в основном малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями района.

Оборот общественного питания (по полному кругу) за период 2016 года составил 131,8 млн.руб., отмечено снижение к соответствующему периоду прошлого года на 4,7%.

Объем платных услуг населению, согласно статистическим данным, за 2016 год составил 148,6 млн. рублей, с темпом роста в фактических ценах к соответствующему показателю прошлого года – 178,1%.

Число субъектов хозяйствования, ведущих деятельность на территории района по состоянию на 01.01.2017г. составило 263 единицы. Число зарегистрированных организаций в течение года - 2 единиц, ликвидированных – 10 единиц.

Мероприятия, запланированные муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем население Селемджинского района на 2016-2018 годы» на 2016 году не реализованы, так как областное софинансирование поступило в декабре отчетного периода и освоить полученные средства до конца финансового года в рамках исполнения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ не представлялось возможным. Финансирование мероприятий по переселению из жилых помещений в зоне БАМ федеральной программой на 2016 год не было предусмотрено.

         

Раздел 2. Развитие сельского хозяйства.

Продукция сельского хозяйства в районе представлена продукцией хозяйств населения, индивидуальным предпринимателем с.Норск - Супрун И.М., который осуществляет деятельность в сфере растениеводства на арендованных землях Мазановского района и в с.Ивановское тремя субъектами, которые специализируются на разведении оленей и заготовкой пушнины. По состоянию на 01.01.2016 года общее число оленей составило 967 голов это на 18 голов больше чем в аналогичном периоде прошлого года, из них:

     - ГУП Амурской области «Улгэн» - 664 голов;

      - Территориально-соседская община КМНС «Селиткан» - 197 голов;

      - Родовая община КМНС «ГУГЭР» - 106 голов.

       Администрацией района оказывалось содействие в предоставлении в Министерство сельского хозяйства области документов для включения сельхозпроизводителей района в Реестр сельхозтоваропроизводителей и сборе пакета документов на возмещение части затрат по наращиванию и сохранению поголовья оленей. Поддержка на увеличение поголовья оленей была оказана в истекшем году данным субъектам из средств областного бюджета на сумму в 1531,387 тыс. рублей.

 

Раздел 3. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

На территории Селемджинского района в 2016 году осуществляют деятельность 263 индивидуальных предпринимателя Отраслевая структура малых предприятий за последние годы не изменилась. На розничную торговлю приходилось 58,55 %, доля по пассажироперевозкам в общем объеме индивидуальных предпринимателей составляет 10,2%, на предоставление бытовых услуг - 8,7% и на прочие - 12,15% от общего количества субъектов, осуществляющих деятельность на территории района.

Заявлений о предоставлении помещений, земельных участков, предназначенных для малых форм хозяйствования в 2016 году в администрацию района не поступало.

По реализации плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Селемджинского района на 2016-2025 годы в части осуществления закупок, товаров, работ, услуг конкурентными способами проведения торгов, (запрос котировок, конкурс, аукцион):В 2016 году осуществлено 26 закупок, товаров, работ, услуг путем электронного аукциона, объем закупок составил   16 125 543 рублей, объем экономии составил 2 490 861 рублей. По итогам электронных аукционов заключено 26 контрактов. Из данного количества электронных аукционов осуществлено 19 закупок, товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании п.25 ч.1 ст.93 ФЗ №44-ФЗ, объем закупок составил   13 513 916 рублей, заключено 19 контрактов.

Осуществлялись закупки, товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за исключением п.п.24, 25 ч.1 ст.93 ФЗ №44-ФЗ. Заключено 531 контракт, объем закупок составил 79 751 777 рублей.

За период с 01.01.2016 года заключено 557 контрактов, объем закупок составил 95 877 319 рублей, экономия составили 2 490 861 рублей.

 

 

Раздел 4. Развитие торговли и потребительского рынка

Оборот розничной торговли по Селемджинскому району в 2016 году составил 787,06 млн. рублей, что на 42,1% больше, чем в соответствующем периоде 2015 года.

Оборот розничной торговли обеспечивается в основном малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями района.

Оборот общественного питания (по полному кругу) за 2016 год составил 131,8 млн. рублей, что на 2,4% больше, чем в 2015 году.

На территории района торговля и общественное питание в 2016 году осуществлялась через 185 магазинов с площадью 7485,11 м², 21 пункт общественного питания, из них -8 общедоступных столовых на 184 места и общей площадью 358 м², 16 столовых учебных заведений и промышленных предприятий с площадью 2787м² и количеством мест – 1031ед, 7 кафе с площадью 308 м² (144 мест).

        Население района в достаточном количестве обеспечивается продуктами и промышленными товарами через торговую сеть, кроме жителей с.Бысса, которым доставка производится автолавкой два раза в неделю.

Специалистами поселений ежемесячно проводился мониторинг розничных цен с целью недопущения необоснованности роста цен на продукты первой необходимости. Данные мониторинга направлялись администрацией района в Министерство внешнеэкономических связей туризма и предпринимательства, Прокуратуру района и Министерство сельского хозяйства Амурской области. В августе-сентябре 2015года проходили мини - ярмарки выходного дня в пгт. Февральск с привлечением сельхозтоваропроизводителей из других районов области (Мазановский, Свободненский). В пгт. Экимчан , с.Стойба, пгт Февральск в осенний период производилась выездная торговля с автомашины овощей и мяса. В зимний период автолавка из Свободного осуществляла распродажу мяса и мясных полуфабрикатов.

Раздел 5. Увеличение налогового и бюджетного потенциала

        Ежегодно постановлением администрации района утверждаются мероприятия по реализации районного бюджета на очередной финансовый год.

         Администрацией Селемджинского района заключено Соглашение с министерством финансов Амурской области о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, условием которого является выполнение обязательств муниципальным районом, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования, рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, достижение показателей экономического развития муниципального образования.

           В число выполнения обязательств входят такие показатели как:

- оценка эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления;

­ утверждение (по согласованию с министерством экономического развития области) до 1 сентября 2017 года главой муниципального образования план по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по местным налогам) и обеспечить вступление в силу муниципальных правовых актов, направленных на реализацию указанного плана, до 1 декабря 2017 года;

­ обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета консолидированного бюджета муниципального района по итогам исполнения бюджета консолидированного бюджета муниципального района за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года по указанным показателям в сопоставимых условиях на 11,9 %;

­ обеспечение достижения следующих показателей экономического развития муниципального образования:

     - увеличение числа зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения в 2017 году на 0,43 % по сравнению с уровнем 2016 года;

     - увеличение ввода в действие жилых домов в 2017 году на 0,08 тыс. кв. м. по сравнению с уровнем 2016 года;

     - сокращение общей площади жилых помещений аварийного жилищного фонда на 1 800,0 кв. м. в 2017 году по сравнению с уровнем 2016 года.

             Администрацией района, в рамках заключенного Соглашения, разрабатывается программа оптимизации расходов бюджета Селемджинского района на 2017-2020 годы, направленная на повышение эффективности расходования бюджетных средств и переориентацию финансирования в целях обеспечения первоочередных направлений расходов Селемджинского района и сохранения финансовой стабильности.

         Консолидированный бюджет района за 2016 год исполнен:

- по доходам:

годовой план – 739437,1 тыс. руб.;

исполнение – 739 377,0 тыс. руб.; в том числе:

-        по налоговым и неналоговым поступлениям:

годовой план – 256 339,2 тыс. руб.;

исполнение – 259 163,2 тыс. руб.; из них налог на доходы физических лиц:

годовой план – 202 698,7 тыс. руб.;

исполнение – 211 566,1 тыс. руб.;

-        по расходам:

годовой план – 776 178,2 тыс. руб.;

исполнение – 669 891,9 тыс. руб. в том числе:

- образование – 359 326,9 тыс. руб.;

- общегосударственные вопросы – 148 103,1 тыс. руб.;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 62 179,7 тыс. руб.;

- культура – 33 334,8 тыс. руб.;

- национальная экономика – 30 768,1 тыс. руб.;

- социальная политика – 23 637,7 тыс. руб.;

- национальная безопасность – 8 692,3 тыс. руб.;

- физическая культура и спорт – 1 998,2 тыс. руб.;

- прочие – 1 851,1 тыс. руб.

         Кредиторская задолженность консолидированного бюджета за 2016 год составила 74 481,9 тыс. руб. (в том числе остатки средств бюджета – 67 268,0 тыс. руб.), дебиторская задолженность – 4 986,8 тыс. руб.

        Сведения о недоимке во все уровни бюджетной системы Российской Федерации в разрезе налогов (сборов), входящих в информационный ресурс «Расчеты с бюджетом», размещаются на официальном сайте администрации района в информационно–телекоммуникационной сети Интернет (ежеквартально) по адресу: www.selemja28.ru.Бюджет.

       Доходы районного бюджета от налоговых и неналоговых поступлений за 2016год составили 100% (назначено 188,7млн.руб., исполнено 188,9млн.руб.), из них: -налог на доходы физических лиц исполнен на 103,9%; - налог на товары (работы, услуги) исполнен на 104,4%; - налог на совокупный доход – 93,6%; - государственная пошлина – 79,5%;

          Исполнение плана поступлений в районный бюджет по неналоговым платежам исполнены на 62,8%, из них:

- доходы от аренды муниципального имущества 640,3 тыс. рублей или 64,0% к плану;

- доходы от аренды земельных участков составили 10268,8тыс.рублей или 63,24% к плановому показателю.

 

Раздел 6. Создание условий для получения доступного и качественного образования.

На территории района функционируют 11 муниципальных бюджетных образовательных организаций, шесть из них имеют структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования, в двух школах имеются группы дошкольного образования. В 2016 году Огоджинская школа прекратила свое существование как юридическое лицо и получила статус филиала МБОУ «Коболдинская СОШ».

Услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования получают 1243 обучающихся в возрасте от 7 до 18 лет, профильным обучением охвачено 56% учащихся 10-11 классов.

Дошкольное образование получают 566 воспитанников, что составляет 78% всех детей от 0 до 7 лет, проживающих в Селемджинском районе. В соответствии с Указом президента РФ от 07.05.12 г. № 599, услуги дошкольного образования получают 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Расходы бюджета (383 199 005,99 рублей) в расчете на 1 обучающего составили 211,829 тыс. рублей.

         В октябре 2016 года была проведена независимая оценка качества услуг в сфере образования Селемджинского района. В мониторинге приняло участие 641 человек (52% от количества получателей образовательных услуг). Результаты уровня удовлетворенности качеством образования в разрезе всех типов ОО составили от 87% до 92%

              С целью выявления и оказание поддержки одаренным детям района был проведен ряд мероприятий, улучшены результаты участия обучающихся в конкурсах и олимпиадах: в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников по образовательным предметам приняло участие 168 человек ( на 12% больше , чем в 2015 году) , по итогам олимпиады 5 человек стали победителями, 44 призерами, 5 учащихся Февральской и Экимчанской школ участвовали в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников г. Благовещенске, 6 обучающихся МБОУ «Февральская СОШ» заняли I и II места на областной научно-исследовательской конференции «Человек в образовательном пространстве» в г. Благовещенске.

        В апреле 2016 года в районной научно-исследовательской конференции «Шаг в будущее» приняло участие 23 человека, 5 обучающихся заняли 1 места 6 – 2 места.

        Высокий уровень занятости детей во внеурочное время, активное участие в школьных, поселковых, районных, областных, всероссийских конкурсах способствует развитию эстетических способностей , овладение навыками общения и коллективного творчества, создание условий для самореализации школьников. Обучающие района успешно приняли участие в конкурсах: «День тигра», «Базовые национальные ценности в творчестве», «Живые сокровища Амура», «Рождественское чудо», «Юный флорист», «Наш тёплый дом», Всероссийской выставке для детей с ОВЗ «Краски всей России», фотоконкурсе «Вечная память», конкурсе мультимедийных презентаций «История войны – биография людей», интерактивных викторинах «Города – герои», к 70- летию окончания Второй мировой войны над Японией, в заключительных мероприятиях фестиваля «Салют Победы», фестивале «Гуляй, братки», «Амурский хоровод», соревнованиях по спортивному туризму на пешеходных дистанциях в закрытых помещениях в г. Тында, в научно-исследовательской конференции к 65-летию ДальГАУ. Прошел I турнир по рукопашному бою, районный турнир по настольному теннису, районные соревнования по лыжным гонкам .

          Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам   составил 100%

         Также в 2016 году была проведена работа по повышению квалификации педагогических и управленческих кадров – В 2016 году 56 учителей и 19 воспитателей обучились на курсах повышения квалификации, 41 педагог пошел переподготовку по профилю преподаваемого предмета.В 2016 году качество образования в районе составило 34,8%, ( на 1,4 % выше, чем в 2015 год)у, успеваемость 99 %., аттестаты о среднем образовании по результатам ЕГЭ получили 100% выпускников школ района. Улучшились и результаты ЕГЭ. По математике базового уровня качество результатов составило 76% (на 22,% выше, чем в 2015), средний балл по району составил – 4.  По русскому языку и обществознанию увеличилось количество выпускников, набравших более 50 баллов. 8 выпускников по русскому языку набрали от 75 до 88 баллов.

    В на протяжении всего отчетного периоде была проведена работа по организации районных семинаров, круглых столов, августовской конференции - проведены четыре районных методических семинара для педагогов района: «Управление качеством образования в условиях внедрения ФГОС НОО и ФГОС ОО» на базе МБОУ «Стойбинская СОШ» с. Стойба, семинар педагогов дошкольного образования «Художественно-эстетическое развитие дошкольников» на базе МБДОУ «Красная шапочка» пгт. Февральск, методический семинар руководителей общеобразовательных учреждений «Организация и проектирование воспитательной работы в условиях введения ФГОС. Ученическое самоуправление, как один из факторов реализации ФГОС нового поколения» на базе МБОУ «Февральская СОШ»., семинар педагогов дошкольных образовательных учреждений «Организация игровой деятельности дошкольников в условиях ФГОС ДО» на базе детского сада «Солнышко» п. Экимчан.29 августа 2016 года в пгт. Февральск прошла августовская педагогическая конференция «Совершенствование механизмов управления качеством образования в современных условиях российской образовательной политики». В апреле 2016 года проведен конкурс «Учитель года Селемджинского района – 2016», в котором приняло участие 4 педагога образовательных организаций района.

              Учащиеся начальных классов обеспечиваются льготным питанием из расчета 19,5 в день. Всего льготным питанием охвачено 509 обучающихся. 177 обучающихся из многодетных семей получают ежедневное бесплатное питание из расчета 360 рублей в месяц. При приготовлении блюд в школьных столовых используется йодированная соль, в компоты, чай добавляется витамин С.

           В целях формирования положительного отношения и пропаганде здорового образа жизни в образовательных учреждениях района используются новые формы организации работы по пропаганде ЗОЖ: ролевые игры «Уроки здоровья», «В здоровом теле здоровый дух», лектории «Вредные факторы, влияющие на здоровье», «Как уберечься от опасностей», выпуск санбюллетеней: «Гиподинамия, что это такое», «За здоровый образ жизни». Выпуск плакатов «Береги здоровье смолоду». Результатом этой работы замедление темпов ухудшения здоровья учащихся; изменение способов поведения учащихся и более активное использование оздоровительных процедур (прогулки на свежем воздухе; п; лыжные прогулки, коньки. увеличение числа учащихся, занимающихся в спортивных секциях; более активное выполнение учащимися программы здорового образа жизни.

          Также в отчетном периоде велась разработка новых образовательных программ, проектов в сфере дополнительного образования детей- Художественно-эстетическим, научно-исследовательским творчеством занято 658 ребят, дополнительными спортивными занятиями охвачено 628 учащихся, что составляет 80 % от общего числа школьников и воспитанников детских садов ( в 2015 году 75%). Высокую результативность показывают творческие объединения художественно-эстетического направления Исинской, Стойбинской, Норской, Февральской школ. В областных творческих конкурсах в 2016 году победителями стали 15 человек, призерами 47.   В 2016 году появились новые творческие объединения, реализующие новые образовательные программы: «Юный железнодорожник», «Основы робототехники», ,клуб «Молодые искатели приключений, аэробическая гимнастика.

В сентябре 2016 года во всех образовательных организациях проведен мониторинг с целью изучения социального заказа запроса рынка труда по результатам мониторинга открыты новые кружки: «Юный железнодорожник». «Основы робототехники», «Компьютерный дизайн». В соответствии с приоритетными направлениями образования и национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», целевой программой «Молодежь ОАО «Российские железные дороги» (2016-2020 г.г.),, соглашением между администрацией Селемджинского района и ОАО «РЖД» 22 ученика 11-х классов школ Селемджинского района с 31.10.2016 по 05.11.2016 г. приняли участие в профориентационной неделе на базе Дальневосточной детской железной дороги в г. Хабаровск.

         Указ Президента РФ от 07мая 2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2016г. выполнен на 100%. Фактически средняя заработная плата педагогического персонала по учреждениям основного среднего образования составила 41778,0 рублей, при запланированной, согласно «дорожной карте, 41 820,0руб; по учреждениям дошкольного образования 34697,0 при плане 34697,0руб. Соотношение численности учеников и воспитанников к педагогам по дошкольным образовательным учреждениям составило на конец 2016года 12 к 1 педагогу (549дет:46пед) при плане 9,8; по общеобразовательным учреждениям – 6,7 учеников к 1 педагогам. (1243уч.:185пед). По вопросу повышения заработной платы техническому персоналу образовательных учреждений. С 01 июля 2016 года минимальный размер заработной платы увеличен до 16500,0руб согласно принятого постановления администрации района от 01.08.2016г №491 «О доведении заработной платы муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Селемджинского района до минимального размера оплаты труда».

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования в 2016 году не проводились по причине отсутсвия финансирования.

 

Раздел 7. Мероприятия по повышению престижа семьи, пропаганде ценностей семьи и детства, повышению авторитета материнства в обществе.

В целях повышения общественного престижа института семьи, пропаганды семейных ценностей, сохранение и развитие семейных традиций, обеспечение населения района информацией о мерах социальной поддержки семей с детьми в 2016 году во всех образовательных учреждениях района были проведены мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню Матери.

 

Раздел 8. Организация и проведение районных социально значимых мероприятий по оказанию различных видов помощи семье и детям, находящимся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации.

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999г № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводилась работа межведомственной комиссией по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей.

Были проведены районные профилактические операции «Условник», «Семья», «Дети улиц», «Каникулы», «Всеобуч», «Здоровье». В 2016 году в районе была продолжена работа межведомственного консилиума по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей.

 

Раздел 9. Развитие социально-культурного потенциала

Количество муниципальных учреждений культуры в 2016 году составляло 15 единиц. Во всех поселениях района имеются учреждения клубного типа, в 2 поселениях учреждения культуры подлежат капитальному ремонту. Фактическая обеспеченность библиотеками составила 100%.

В учреждениях культуры клубного типа организованы 77 культурно-досуговых формирований, 9 клубов и объединений по интересам, с числом участников 1085 человек. Проведено 1380 мероприятий, с числом участников 72943 человек, что на 2073 человек больше чем в 2015 году.

Процент охвата населения района библиотечным обслуживанием составляет 46 %. Число читателей по сравнению с прошлым годом выросло на 333 человека, составляет 4879 человек.

В части организации муниципального мониторинга оценки качества образования - Приказом по отделу культуры и молодежной политики от 28.12.2016 № 152/2 определен перечень учреждений культуры подлежащих оценке качества, оценка качества работы учреждений культуры запланирована во втором квартале 2017 года

В 2016 году МКУК «Межпоселенческая бибилиотека» были проведены мероприятия:

1.Конкурс «Литераторы Селемджинского района» в рамках 90-летия района прошел с февраля по октябрь, приняли участие 24 человека;

2.Заменили День открытых дверей другим мероприятием «Трудовые династии» к 90-летие со дня образования района;

3. Библиосумерки прошли 22 апреля «В эфире сказ ТВ», приняли участие 25 человек.

Также отмечено увеличение проведенных консультаций для муниципальных библиотек на 163, проведено консультаций 283 ,увеличено число зарегистрированных пользователей на 333 человек.

Значительно увеличилось число участников культурно-досуговых мероприятий - 83140 человек, что на 3003 человека больше чем в 2015 году

Уменьшение числа участников клубных формирований на 62 человека произошло в связи с закрытием спортивных секций, составило 1085.

За отчетный период прошли районные фестивали и конкурсы. Некоторые мероприятия стали традиционными: районная игра КВН (21 год), районный конкурс «Супер мама» (9 лет), районный праздник «Молодежный драйв» в рамках которого провели конкурс «Один в один» (3 года). Более 20 лет в районе проходит фестиваль песенного творчества «Лейся, песня!». Многие мероприятия проходили в рамках Года кино и 90 - летия со дня образования Селемджинского района. Районный торжественный праздник «Люблю тебя, мой край родной», выставка ДПИ «Селемджинская мозаика».

В учреждениях культуры проходили мероприятия посвященные календарным датам, всего в районе прошло 1380 мероприятий.

По вопросу строительства Этнокультурного центра в селе Ивановском-в настоящее время сделана проектно –сметная документация на строительство, определен земельный участок. Необходимо выполнить изыскания и экспертизу ПСД.

В Селемджинском районе также проводится работа по реализации молодежной политики- в 2016 году провели традиционные акции с участие молодёжи района «Георгиевская ленточка», «Украсим кусочек планеты», «Сотвори добро», «За здоровый образ жизни», всего приняло участие боле 3240 человек.

Организовали 6 районный мероприятий для молодёжи: молодежный форум «Я выбираю профессию», праздник «Молодежный драйв», конкурс «Один в один», конкурс ледовых и снежных фигур и др.

В конкурсе «Новое поколение» приняли участие 8 участников, победителями стали 4 представителя из Стойбы, Златоустовска, Февральска.

В конкурсе «Северное сияние» приняли участие 8 участников, победителями стали 8 представителей из Стойбы, Февральска, Исы, Экимчана, Ивановского.

Две семьи получили единовременную выплату для родителей детей родившихся в начале и конце года из пгт. Февральск и Токур

Информирование населения о деятельности МКУ Отдела культуры и молодёжной политики администрации района, учреждений культуры района происходит через СМИ.

В 2016 году заработали официальные сайты МКУ Отдела культуры и молодёжной политики администрации района и подведомственных учреждений культуры, через них также осуществляется информирование населения о работе учреждений.

            

Раздел 10. Организация и проведение физкультурно-массовых, спортивных и туристских мероприятий.

В 2016 году численность лиц, систематически занимающих физической культурой и спортом, составила 1922 человека, что на 26,74 % больше, чем в 2015 году(1 408 человек). Ежегодно, в том числе и в 2016 году, проводятся районные, областные физкультурные мероприятия и массовые спортивные соревнования:

     - первенство Селемджинского района по волейболу;

     - соревнования по лыжным гонкам;

     - отборочные соревнования по волейболу в зачет областной сельской комплексной спартакиады;

    - районный турнир по волейболу посвященный памяти С. Балаганского;

    - легкоатлетическая эстафета в честь празднования «Дня Победы»;

    - открытие летнего спортивного сезона по мини-футболу;

    - финал областной сельской комплексной спартакиады;

    - районный туристический сплав/поход;

    - районная комплексная спартакиада;

    - районный турнир по волейболу посвященный памяти В. Сафронова;

    - районный турнир по баскетболу, посвященный памяти С.Небылицы;

   - соревнования по настольному теннису в зачет областной сельской комплексной спартакиады.

         Запланированные мероприятия по строительству комплексной спортивной площадки в пгт Экимчан, реконструкция спортивных площадок в пгт Токур, строительство и обустройство лыжной трассы в пгт Экимчан не были исполнены ва связи с отсутствием финансирования.

 

Раздел 11. Инфраструктурное развитие территории

     Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры, способствующей экономическому росту и решению социальных задач. Поэтому основное направление деятельности администрации в этой области - приведение дорог в надлежащее транспортно­ эксплуатационное состояние. Согласно 131 Федерального закона содержание межпоселенческих дорог относится к полномочиям района. В районе 304,7 км дорог местного значения:

- 28 км Коболдо – Огоджа – 82,1 км.

- 6 км – Токур – 12,9 км.

- 6 км – Златоустовск – 120,6 км.

- Ольгинск – Ивановское – 3,1км.

Участок дороги «Введеново – Февральск – Экимчан» км (271+495-272+865) – 1,37км.

Отсутствие средств в местном бюджете не дает в полной мере выполнять мероприятия, направленные на надлежащее содержание и приведение дорог в соответствие с нормативными требованиями. И тем не менее, в 2016 году отделом Муниципального хозяйства и транспорта было освоено 11323тыс. рублей средств областного и районного бюджетов.

На мероприятия по программе «Развитие транспортно-дорожного комплекса Селемджинского района на 2016-2020 годы» в 2016 из средств районного бюджета было выделено - 1 597,9 тыс.руб. Все 100% средств освоены. В 2016 году, в результате наводнения на территории Селемджинского района было разрушено полотно ряда дорог местного значения и сооружения на них. Администрации Селемджинского района вынуждена была ввести режим ЧС на территории муниципального образования. Особенно пострадали автодороги с. Бысса, п.г.т. Февральск, с. Февральское и дорога на с. Златоустовск. По запросу администрации Селемджинского района, Министерством транспорта и строительства была выделена дополнительная субсидия на устранение последствий наводнени За счет субсидий областного бюджета, на содержание, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения направлено 4636 тыс. рублей Транспортное сообщение вплотную перекликается с вопросом по дорожной деятельности. Не смотря на все сложности, нам удалось сохранить действующие муниципальные маршруты: Экимчан-Токур, пгт. Февральск-с. Февральское и один школьный: пгт. Февральск - с. Февральское. На маршруте Экимчан-Токур, перевозка пассажиров производится автобусом марки ПАЗ 3206 вместимостью 23 места, протяженность в один конец 18 км и действующим социально - приемлемым тарифом 75,0 рублей за проезд. МАУ «Селемджинский заказчик» получена лицензия №АСС28 303247 от 19 апреля 2016 года. На маршруте пгт. Февральск - с. Февральское перевозка пассажиров производится автобусом марки ПА3 32050, протяженность в один конец 22,7 км и действующим социально - приемлемым тарифом 21,0 рубль за проезд. ИП «Задик» получена лицензия №АСС28 303207 от 27 октября 2011 года. Данные автобусы соответствуют требованиям для перевозки пассажиров (оснащен системой спутникового мониторинга ГЛОНАСС, тахографом). На остальной территории района невозможно открыть муниципальные маршруты, в связи с тем, что категория дорог этого не позволяет. В результате привлечения частных перевозчиков, администрацией района организована перевозка пассажиров по маршрутам: Стойба-Февральск-Стойба, из населенных пунктов с. Огоджа, с. Коболдо в районный центр.

 

Раздел 12. Обеспечение населения жильем и повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

             Численность населения Селемджинского района на конец 2016 года составила 10 396 человек, что на 175 человек меньше. Сохраняется тенденция превышения числа умерших над числом родившихся. Также имеет место общая миграция населения из сельских поселений в городские округа.

           Неблагоприятный климат, стабильно высокий рост тарифов (по отдельным тарифам — разница с южными районами области в два-три раза), как и цены на различного рода продукты ( они от 30 % выше, чем в центральной части области)- все это создает ситуацию вытеснения населения в областной центр и крупные города Амурской области .

           Площадь всего жилищного фонда составила 232 658,2 м3.

В 2016 году введено в эксплуатацию 264 кв.м. жилых помещений (данные жилые помещения построены населением в пгт Февральск), Организациями – застройщиками не было введено в действие ни одно помещение. К сожалению, в последующие 2018-2019 годы нельзя сказать о росте значения данного показателя.

На территории района жилищно-коммунальные услуги оказывают 8 организаций. По состоянию на 01.01 2017г дебиторская задолженность предприятий ЖКХ составила 96806,0тыс.руб, из них: бюджетные организации финансируемые из районного бюджета 14676,0тыс.руб., из областного бюджета 2901,0тыс.руб., из федерального бюджета – 677,0т.руб., население 70991,0т.руб. Кредиторская задолженность – 20546,0 тыс.руб, в т.ч.: по налогам - 4090,0т.р., во внебюджетные фонды - 2467,0 тыс.р., по зарплате - 1661,0т.р.(просроченной нет), поставщикам – 12328,0тыс.рублей, из них: - за электроэнергию 3555,0тыс.руб., за уголь 5385,0тыс.руб., прочим поставщикам 3388,0тыс.рублей. Собираемость платежей от населения за предоставленные жилищно - коммунальные услуги, составила 92,4%. Собираемость платежей от населения за предоставленные жилищные и коммунальные услуги составила 96,1%. Качество предоставленных услуг потребителям в 2015 году в сфере ЖКХ удовлетворительное, отопительный сезон прошел без срывов и жалоб от потребителей.

Раздел 13. Развитие административной реформы на территории района.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании соглашения о взаимодействии между МФЦ по Амурской области и администрацией района от 11.01.16г. № 12/1 в МФЦ (пгт. Февральск) осуществлялось предоставление 131 государственных и региональных и 30 муниципальных услуг.

Ведется и обновляется Реестр муниципальных услуг и функций, которые размещаются на официальном сайте района. Разработано и утверждено 18 технологических схем оказания муниципальных услуг.

         В целях совершенствования системы государственного управления, разработан план по увеличению доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, и проводится ежегодный мониторинг «показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Селемджинского района».

        В связи с отсутствием на территории районного центра отделения МФЦ доля граждан, пользующих услугами МФЦ значительно сократилась. Администрация района неоднократно обращалась в главный офис МФЦ по Амурской области с вопросом о восстановлении отделения в пгт Экимчан.     По причине недостаточного федерального финансирования данный вопрос не решен.

        Экономика и социальная сфера Селемджинского района, как северная территория, действует в более сложных условиях, чем в других регионах области, что в значительной степени связано с объективно повышенными затратами на производство и жизнеобеспечение населения, обусловленными удаленностью и труднодоступностью территории.

   Еще в  2013 году экономика района, как и экономика всей страны, вступила в стагнацию, что проявилось в замедлении экономического роста, падении инвестиций в основной капитал и практически нулевом уровне промышленного производства. В 2016 г. наблюдалось снижение показателей, не зависящих от деятельности администрации, таких как численность населения района и общее количество хозяйствующих субъектов, уменьшилась среднесписочная численность работников на предприятиях района, снизился показатель по добыче полезных ископаемых.

        Тем не менее, нельзя не отметить и положительные в экономике района стороны, такие как рост показателя «заготовка древесины», увеличение грузооборота грузового автотранспорта крупных и средних предприятий, увеличение поголовья оленей.

         Хочется выразить надежду, что в последующие годы экономическое развитие нашего района покажет больше положительных результатов администрация района приложит к этому все силы и возможности.

 

 

 

Исполнитель: начальник отдела экономики

                                      и прогноза администрации района

                           С.А.Семко