В 2011году решением Селемджинского районного Совета народных депутатов от 08.07.2011г. №26/40. была утверждена Стратегия социально-экономического развития Селемджинского района на период до 2025 года, разработан и утвержден план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития района (постановление администрации района от 14.03.2016 №178). План закрепляет обязательства органов местного самоуправления перед населением и представляет собой систему действий по реализации приоритетных направлений развития района.

План содержит 13 разделов, по исполнению которых за прошедший год и будет сейчас доведена информация:

 

Раздел 1. Создание благоприятных условий для развития промышленных предприятий

            В отчетном году предприятиями района было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленному производству на сумму 3 679 644,85 тыс. рублей. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил увеличение.

       Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в 2019 году составил 36 919 207,1 тыс. рублей, в том числе по добыче полезных ископаемых - 87%.

Добычу золота в 2019 году вели 13 хозяйствующих субъектов, объем составил 11,099 тонн. По трем системообразующим предприятиям (ООО «Албынский рудник, ООО «Маломырский рудник» ЗАО «Хэргу») за отчетный период 2019 года объем золотодобычи составил 10,091 тонн.

           В 2019 году реализовано 24 тыс. тонн каменного угля от Огоджинского месторождения ООО «Росса», при стоимости 1337,50 рублей за тонну. Началась отгрузка угля Огоджинской угольной компанией, в связи с этим темп роста добычи угля составил 165,9 % по отношению к прошлому году.

           Заготовку древесины в 2019 году на территории лесхозов Селемджинского района вели девять субъектов, которыми заготовлено173,538 тысяч метров кубических, что составляет 53,8 % от объема заготовки древесины в 2017г.. Основными заготовителями являются: ООО «ДжелтулакЛес» и ООО «Февральслес».

Производство хлеба и хлебобулочных изделий в период январь – декабрь 2019 года составило всего 56,6 % к уровню аналогичного периода прошлого года.

По вопросам инвестиционной привлекательности района можно сказать следующее:

Согласно оперативным данным статистики, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств и без учета субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2019 году снизился почти в два раза- 2620,93 млн. рублей и практически вышел на стабильный уровень.

В 2018 году скачек объема инвестиций (4 208,34 млн. рублей) произошел за счет формирования производственных мощностей на Огоджинском каменноугольном месторождении.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил в 2019г. 262 881 рублей.

Увеличение значения данного показателя связано с началом мероприятий по освоению Огоджинского угольного метсорождения.   

Ежегодно актуализируется инвестиционный паспорт Селемджинского района, с которым можно ознакомиться на официальном сайте Селемджинского района в разделе «Инвестиции». На портале министерства экономического развития и внешних связей Амурской области в разделе Инвестиции (http://selem.invest.amurobl.ru/ создан инвестиционный паспорт района.

Сопровождение крупных инвестиционных проектов на территории Селемджинского района (строительство Экимчанской СОШ, освоение Огоджинского угольного разреза, освоение золотоносных месторождений) проводится на региональном уровне.

 

Раздел 2. Развитие сельского хозяйства.

Ведение сельскохозяйственного производства в условиях местности приравненной к районам крайнего Севера связано с более высоким уровнем себестоимости продукции по сравнению с другими районами Амурской области, доля риска здесь значительно выше.

Основным направлением ведения сельского хозяйства, кроме ведения личных подсобных хозяйств жителями района, является отрасль традиционного природопользования (такие как оленеводство, рыбный и охотничий промыслы, сбор дикоросов) и составляют основу жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. Представителями данного направления являются некоммерческие организации в форме общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. За отчетный год на территории района, кроме двух общин, осуществляющих свою деятельность по состоянию на 01.01.2019, было зарегистрировано семь родовых общин.

Благодаря государственной поддержке традиционных отраслей хозяйства наметились положительные тенденции в их развитии, так численность поголовья северных оленей в 2019 г. по сравнению с показателями за 2018 г. увеличилась на 8,26 % и составила 1088 голов. Размер федеральных и региональных субсидий из бюджета Амурской области оленеводам Селемджинского района на поддержку отрасли в 2 052,21 тыс. руб. в том числе ГУП «Улгэн» - 1 423,27 тыс. руб., родовые и территориально-соседние общины КМНС – 628,94 тыс. руб.

 

Раздел 3. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

На территории Селемджинского района на 01.01.2020 год осуществляли деятельность 203 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 169 индивидуальных предпринимателей и 34- юридические лица. За год реестр субъектов малого и среднего предпринимательства пополнился 41 предпринимателями.

   Отраслевая структура малых предприятий за последние годы не изменилась: на розничную торговлю приходится 68,95 %; пассажироперевозки - 10,2%; предоставление бытовых услуг - 8,7%; на прочие - 12,15%..

В пгт. Экимчан, с.Стойба, пгт Февральск, п.г.т.Токур в осенний период производилась выездная торговля с автомашины овощей и мяса, рыбной продукции. Ежемесячно осуществлялась распродажа мяса и мясных полуфабрикатов автолавкой «ИП Романов». 

В прошедшем году в рамках исполнения      муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Селемджинского района»  была оказана финансовая поддержка следующим предпринимателям Капустиной Алине Сергеевна с. Стойба в размере 430 тыс. рублей - субсидии начинающим предпринимателям, Нижник Александру Васильевичу пгт. Экимчан в размере 460 тыс. рублей - субсидия на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства услуг.

В 2019 году Заказчиками муниципального образования Селемджинского района путем проведения конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) было заключено 50 контрактов (договоров) на общую сумму 150 285,83 тыс. рублей, что составляет 58,10 % от общего объема всех закупок, в том числе с единственным поставщиком. Объем экономии по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) составило 6 588,09 тыс. рублей.

С целью поддержки малого и среднего предпринимательства (далее СМП) в 2019 году Заказчиками было заключено 42 контракта (договора) с СМП по итогам конкурентных процедур, при которых заказчик установил ограничение закупки только у СМП, на общую сумму 32 757,73 тыс. рублей, что составляет 21,80 % от общего объема всех закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заявлений о предоставлении  помещений, земельных участков, предназначенных для малых форм хозяйствования в 2019 году в администрацию района  не  поступало.

При главе администрации в 2019 году продолжал действовать Совет предпринимателей (председатель – Штельвак Е.Л.). В 2018г. ежеквартально проводились заседания предпринимателей, на которых рассматривались такие вопросы как:

- о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, о возможности кредитования субъектов МСП в Амурской области;

- о торговле алкоголем (новые требования при проведение проверок Роспотребнадзором);

-   об изменениях в налоговом законодательстве;

- о новых программных мероприятиях в рамках муниципальной программы развития предпринимательства на территории Селемджинского района.

 

Раздел 4. Развитие торговли и потребительского рынка

Торговля и общественное питание в 2019 году осуществлялась через 98 магазинов,1 торговый центр, 20 пунктов общественного питания. Оборот общественного питания составил 143,4 млн. рублей, что на 4,3 % больше, чем в 2018 году.

Наиболее предпочтительной является сфера розничной торговли, оборот которой в 2019 году составил 1 459,6 млн. рублей, что на 16% больше, соответствующего периода 2018 года.

Оптовая торговля в районе отсутствует по причине небольшой численности населения района и   высокой составляющей транспортных услуг при доставке товара. Значимой проблемой по вопросу потребительского рынка и оказания услуг населению, является отсутствие рынка сбыта, недоступность видов услуг, отчасти, их не востребованность по причине низкого уровня дохода населения.

Специалистами поселений ежемесячно проводится мониторинг розничных цен с целью недопущения необоснованности роста цен на продукты первой необходимости. Данные мониторинга направлялись администрацией района в Министерство внешнеэкономических связей туризма и предпринимательства, Прокуратуру района и Министерство сельского хозяйства Амурской области.

Торговля и общественное питание в 2019 году осуществлялась через 98 магазинов,1 торговый центр, 20 пунктов общественного питания. Оборот общественного питания составил 143,4 млн. рублей, что на 4,3 % больше, чем в 2018 году.

Население района в достаточном количестве обеспечивается продуктами и промышленными товарами через торговую сеть, кроме жителей с.Бысса и с. Селемджинск. Жителям этих населенных пунктов подвоз продуктов осуществляется автолавкой.

 

Раздел 5. Увеличение налогового и бюджетного потенциала

Основными мероприятиями по увеличению налогового и бюджетного потенциала явились следующие меры, принятые администрацией района:  

- в целях реализации решения Селемджинского района от 27.12.2018 № 19-р «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов» принято постановление администрации района от 22.02.2019 № 87 "О мерах по реализации решения Селемджинского района "О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов".

Администрацией Селемджинского района заключено Соглашение с министерством финансов Амурской области, предметом которого является предоставление муниципальному образованию «Селемджинский район» из областного бюджета в 2019 году субсидии бюджету муниципального района на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации им отдельных расходных обязательств в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, установленными статьями 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В рамках заключенного Соглашения администрация района обеспечивает достижение следующих показателей результативности:

- обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Селемджинского района по итогам исполнения бюджета консолидированного бюджета муниципального района за текущий финансовый год по сравнению с уровнем исполнения отчетного финансового года по указанным показателям в сопоставимых условиях на 0,7 %;

- увеличение числа зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года на 0,08 %;

- исполнение в полном объёме от годовой потребности консолидированного бюджета муниципального образования расходов на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды и на оплату коммунальных услуг;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам по оплате труда с начислениями и коммунальных услуг консолидированного бюджета муниципального образования.

    

Фактическое достижение показателей результативности по итогам 2019 года составило:

- рост налоговых и неналоговых доходов бюджета по итогам исполнения бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) за текущий финансовый год по сравнению с уровнем исполнения отчетного финансового года по указанным показателям в сопоставимых условиях – 25,3 %; (отчетный финансовый год исполнение 340 658, 57 тыс. руб., год, предшествующий отчетному финансовому году 271 882,01 тыс. руб.);

- увеличение числа зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года – 1,3 % (отчетный финансовый год исполнение 21,36, год, предшествующий отчетному финансовому году – 20,06);

- исполнение за 2019 год в полном объёме от годовой потребности консолидированного бюджета муниципального образования расходов на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды составило 98,12 %, на оплату коммунальных услуг 88,49 %;

- просроченная кредиторская задолженность по расходным обязательствам по оплате труда с начислениями по состоянию на 01.01.2020 консолидированного бюджета муниципального образования отсутствует, по оплате коммунальных услуг составила 397,6 тыс. руб. (Исинский сельсовет).

Консолидированный бюджет Селемджинского района исполнен:

по доходам на 104,4 % (рост 6,0 % по сравнению с прошлым годом) (назначено 888 466,70 тыс. руб., исполнено 927 715,35 тыс. руб.), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 115,3 % (рост 9,2 %) (назначено 295 523,49 тыс. руб., исполнено 340 658,57 тыс. руб.).

Безвозмездные поступления в целом исполнены на 99,0 % (рост на 4,0 %) (назначено 592 943,21 тыс. руб., исполнено 587 056,78 тыс. руб.), в том числе от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 99,0 % (рост на 4,0 %) (назначено 598 390,07 тыс. руб., исполнено 592 503,64 тыс. руб.).

Целевые остатки прошлого года возвращены в полном объеме.

Расходы в целом исполнены на 92,2 %. (снижение на 0,2 %) (назначено 940 475,32 тыс. руб., исполнено 867 109,05 тыс. руб.).

В том числе по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы" – 90,44 % (снижение 2,16 %) (назначено 184 328,40 тыс. руб., исполнено 166 714,88 тыс. руб.

По разделу 0200 Национальная оборона 93,11 % (снижение на 6,85%) (назначено 1 451,20 тыс. руб., исполнено 1 351,21 тыс. руб.);

По разделу 0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 87,91 % (снижение на 2,89 %) (назначено 18 762,10 тыс. руб., исполнено 16 493,00 тыс. руб.).

- По разделу 0400 Национальная экономика 78,72 % (снижение на 3,68 %) (назначено 35 938,52 тыс. руб., исполнено 28 292,01 тыс. руб.).

По разделу 0500 Жилищно-коммунальное – 70,72 % (рост на 0,52 %) (назначено 139 473,99 тыс. руб., исполнено 98 636,18 тыс. руб.).    

По разделу 0700 Образование - 99,93 % (рост на 0,23 %)) (назначено 471 645,11 тыс. руб., исполнено 471 322,70 тыс. руб.

Раздел 0800 Культура, кинематография – 93,66 % (снижение на 0,54 %) (назначено 52 434,33 тыс. руб., исполнено 49 108,86 тыс. руб.

По разделу 0900 Здравоохранение - 89,34 % (снижение на 0,56 %) (назначено 765,5 тыс. руб., исполнено 683,87 тыс. руб.).

По разделу 1000 Социальная политика - 97,72 % (рост на 0,08 %) (назначено 28 012,50 тыс. руб., исполнено 27 193,69 тыс. руб.

По разделу 1100 Физическая культура и спорт - 95,46 % (снижение на 1,14 %) (назначено 7 760,67тыс. руб., исполнено 7 312,65 тыс. руб.

Общий объем кредиторской задолженности на 01.01.2020 г. увеличился по отношению к прошлому году в 3,8 раза и составил 34 923,0 тыс. руб., в том числе задолженность по остаткам межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в областной бюджет 25 975,7 тыс. руб., по расчетам с поставщиками и подрядчиками (задолженность увеличилась в 5,8 раз) и составила 4 530,4 тыс. руб. Наибольший удельный вес составила задолженность по исполнительным производствам в сумме 3 630,4 тыс. руб. (Огоджинский сельсовет на основании определений Арбитражного суда).

Общий объем дебиторской задолженности на 01.01.2020г увеличился по отношению к прошлому году на 211,47% и составил 502 299,1 тыс. руб. Увеличение произошло в основном за счет начисления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в сумме 258 653,0 тыс. руб.

Так же наибольший удельный вес в дебиторской задолженности занимает задолженность по доходам, в том числе по долгосрочным арендным платежам за земельные участки 221 643,4 тыс. руб., за аренду муниципального имущества 15 672,2 тыс. руб., в том числе просроченная 1 011,5 тыс. руб. (Исинский сельсовет), по администратору доходов ФНС России в сумме 1 362,2 тыс. руб. в том числе просроченная 1 362,2 тыс. руб., за счет предоплаты за нефтепродукты администрацией района 360,2 тыс. руб.

    

Раздел 6. Создание условий для получения доступного и качественного образования.

 

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением главы администрации Селемджинского района от 12 сентября 2014 года № 913 «Об утверждении Порядка проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений Селемджинского района, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта и социального обслуживания», приказом начальника отдела образования от 11.01.2018 №2 «О независимой оценке качества образования деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность проходил мониторинг оценки качества образования .

Муниципальный мониторинг качества образования в 2019 году проводился я обучающихся 5,9.10 классов, в октябре 2019 года по русскому языку, математике, биологии, химии для обучающихся 5,9.11 классов, в декабре для обучающихся 7, 8 классов по английскому языку и географии. Образовательные организации Селемджинского района в апреле 2019 года приняли участие в проведение всероссийских проверочных работ (далее-ВПР) для обучающихся 4-х,5-х, 6-х классов в штатном режиме, 7-х, 10-х и 11-х классов в режиме апробации. Проведен анализ результатов ВПР, результаты размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с проверочными работами справились 89% обучающихся, качество составило 31%.

Анализ результатов мониторинга показал, что педагогам нужно отрабатывать навыки, используя практические, лабораторные работы, а также современные практико-ориентированные, проектно-исследовательские технологии. В учебном процессе необходимо увеличить долю самостоятельной деятельности обучающихся как на уроке, так и во внеурочной работе, акцентировать внимание на выполнение творческих, исследовательских, практический заданий.

С целью выявления и поддержки одаренных детей в Селемджинском районе непрерывно развивается система дополнительного образования и олимпиадного движения. В течение отчетного периода обучающиеся и воспитанники образовательных организаций приняли участие в 35 районных конкурсах, соревнованиях и акциях и в 63 областных и международных состязательных мероприятиях, по итогам областных и всероссийских конкурсов 34 человека стали победителями, 78 призерами. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников по образовательным предметам в 2019 году, приняло участие 158 обучающихся (в прошлом году - 109), 35 из них стали призерами, 6 победителями, пять школьников участвовало в региональном этапе всероссийской олимпиады. Вышли в финал Всероссийской олимпиады по финансовой грамотности 2 ученика МБОУ «Февральская СОШ».

В различных дистанционных олимпиадах проверили свои способности 543 человека, 120 из них были отмечены дипломами призеров. Учащиеся МБОУ «Февральская СОШ» в количестве 5 чел. приняли участие в открытом фестивале «День детских изобретений -2019» в г. Благовещенске, в региональном этапе Всероссийского конкурса научно- технологических проектов «Большие вызовы»- 2 чел., в работе III Амурской инновационной выставки – 5 чел. Учащиеся МБОУ «Ивановская СОШ» вошли в состав сборной Амурской области на открытом региональном фестивале национальных игр Севера «Аялгур».. Учащиеся ДШИ в количестве 9 чел. приняли участие в I Международном фестивале-концерте детского творчестве «Созвучие талантов» в г. Белогорске (победитель и три призера). Театр – студия «Софит» заняли 2 место на региональном фестивале театральных коллективов.

«Народный самодеятельный коллектив» ансамбль северного танца «Дюгэлдын» и Образцовый самодеятельный коллектив ансамбль танца «Росинка» в 2019 году – стали призерами областного фестиваля на приз губернатора.

В летний период «Дюгэлдын» в количестве 12 человек выступили на III Международной Тунгусской конференции, приняли участие в мероприятиях X Международного фестиваля «Российско – китайская ярмарка культуры и искусства» в г. Благовещенске. За творческие и интеллектуальные достижения награждены путевками в «Артек»- 4 человек, в «Океан»- 6 детей.

На кремлевскую ёлку в Москву в 2019 году выезжала Сафронова Полина, обучающаяся МБОУ «Ивановская СОШ».

Вырва Даниил из пгт Февральск, удостоен стипендии Губернатора одаренным детям в сфере культуры и искусства.

По результатам участия в конкурсах определены лауреаты премии главы района по программам «Новое поколение» и «Северное сияние» всего 13 человек.

Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее-ФГОС) в образовательных организациях осуществляется с 2011 года.

В соответствии с программой перехода общеобразовательных организаций на ФГОС среднего общего образования проведён мониторинг готовности школ к введению ФГОС СОО на основе карт, представленных общеобразовательными организациями Селемджинского района. Школами проделана работа по подготовке нормативной базы:   разработана дорожная карта по переходу на ФГОС СОО, и 91% школ разработали план методического сопровождения перехода на ФГОС СОО. 87 учителей прошли профессиональную переподготовку, в 4 школах проведён внутренний самоаудит профессиональных компетентностей педагогов на соответствие требованиям ФГОС СОО. В большинстве школ подготовлена среда для организации творческой продуктивной среды: организована деятельность ученических сообществ в 94% школ (РДШ, военно-патриотические клубы, волонтёрские, спортивные и творческие объединения), органов ученического самоуправления, научных обществ; функционирует модель социального партнёрства.

В школах района отсутствуют педагоги-психолога, социальные педагоги. Поэтому в части школ не разработаны программы психолого-педагогического сопровождения ФГОС, программы преемственности основного и среднего образования, в системе не оценивают личностные результаты обучающихся. Введение в штатные расписания в 2020 году ставок психологов позволит решить проблему психолого-педагогические условия реализации ФГОС.

В районе осуществляется непрерывное повышение квалификации педагогов в ходе курсовой подготовки и участие в районных и областных методических семинарах.

В I квартале 2019 года на курсах повышения квалификации в Амурском ИРО обучились 22 педагога, из них 4 воспитателя детских садов, 5 учителей математики (обучались на договорных заочных курсах). Дистанционно обучились 3 директора школ района по программе «Управление в сфере образования» в «Академии бизнеса и управления системами» г. Волгоград, «Учебном центре дополнительного образования» г. Новосибирск, АНФОО «Многопрофильная академия непрерывного образования» г. Омск. В 2018 году Во втором полугодии 2019 года на курсах повышения квалификации в Амурском ИРО обучились 14 педагогов, Дистанционно обучились 4 педагога МБОУ «Ивановская СОШ» в «Фонде новых форм развития образования» г. Москва в рамках регионального проекта «Современная школа» по мероприятию «Создание и открытие Центров образования цифрового и гуманитарного профиля». С 18.09.2019 по 20.11 2019 пять директоров школ обучились в АНО ДПО «Институт государственных и муниципальных закупок» г. Новосибирска на очно-заочных курсах по теме «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками» в объеме 560 академических часов. На портале Единый урок.рф, на сайте Экспертного совета дистанционные курсы повышения квалификации по программам: «Безопасное использования сайтов в сети «Интернет» в образовательном процессе в целях обучения и воспитания обучающихся в образовательной организации», «Формирование и развитие общепользовательской и педагогической ИКТ-компетентности педагогических работников», «Организация защиты детей и видов информации, распространяемых посредством сети «Интернет» причиняющий вред здоровью» прошли 54 педагога общеобразовательных организаций района. Профессиональную переподготовку «Учитель русского языка и литературы» в «Федеральном институте повышения квалификации» г. Москва, на факультете педагогического образования, прошла учитель начальных классов.

В соответствии с планом работы МКУ «Отдела образования администрации Селемджинского района» были организованы и проведены: районный семинар-практикум педагогов дошкольных образовательных учреждений «Коммуникативная компетентность современного педагога дошкольного образовательного учреждения» на базе детского сада «Солнышко» пгт. Экимчан в январе 2019 года, в феврале руководители образовательных организаций приняли участие в Едином дне открытых дверей пилотных школ в форме образовательного события

«Форд Боярд» на базе МБОУ «Февральская СОШ», в апреле состоялся районный методический семинар педагогов общеобразовательных учреждений «Современный урок в соответствии с требованиями ФГОС ООО», Районный методический семинар педагогов общеобразовательных учреждений «Развитие навыков письменной речи школьников в условиях современной образовательной среды. Методические аспекты подготовки обучающихся к итоговому сочинению по русскому языку» на базе Февральской СОШ». Целью всех проведенных мероприятий являлось повышение профессионального мастерства, диссеминация успешного опыта педагогов района в рамках национального проекта «Образование

В соответствии с планом работы МКУ «Отдела образования администрации Селемджинского района» на 2019 год проведены конкурсы профессионального мастерства «Учитель года Селемджинского района -2019», районный заочный конкурс профессионального мастерства «Воспитатель года-2019», Конкурс на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках мероприятия «Поощрение лучших учителей» приоритетного национального проекта «Образование» В 2019 году в конкурсе «Учитель года Селемджинского района -2019» участвовало 5 педагогов общеобразовательных организаций. Звание «Учитель года Селемджинского района-2019» присвоено Викуловой Н.С., учителю математики МБОУ «Исинская СОШ», Наталья Сергеевна Викулова стала победителем в номинации «Открытие года» в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» в г. Благовещенске.

В 2019 году на территории Селемджинского района в рамках внедрения комплекса ГТО проведен зимний и летний фестивали ГТО , 167 обучающихся образовательных организаций района приняли участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса (ВФСК) «Готов к труду и обороне» ( в 2018 году 152 человека). В течение года проведены районные соревнования по волейболу, теннису, шахматам, баскетболу, соревнования по лыжным гонкам, где 25 человек выполнили испытания на бронзовый знак отличия, на серебро- 25, на золото- 5, всего 55 обучающимся вручены удостоверения и знаки отличия соответствующих степеней в торжественной обстановке.

В соответствии со статьями 34,37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением правительства Амурской области от 30.09.2019 № 572 «О Порядке обеспечения бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях Амурской области» (с изменениями на 31 октября 2019 года) Во исполнение Закона Амурской области от 10 сентября 2019 г. N 391-ОЗ "Об обеспечении питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и о внесении изменений в некоторые законодательные акты области установлена стоимость бесплатного питания из расчета 35 рублей в день для обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Питание обучающимся предоставляется один раз в день (для первой смены - второй завтрак, для второй смены - полдник) в дни посещения учебных занятий по нормам обеспечения бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Амурской области за счет средств областного бюджета.

Обучающиеся из многодетных семей через управление социальной защиты населения по Селемджинскому району получают социальную поддержку в виде выделения средств на оплату питания в школьных столовых в сумме 379.80 копеек на месяц. В 2019 году такой мерой поддержкой пользовались 172 школьника.

Все общеобразовательные учреждения района работают по программе «Здоровье», которая в условиях школы предполагает работу по сохранению и укреплению здоровья в режиме школьного дня. В курсе «Основы безопасности жизнедеятельности», «Окружающий мир», «Общая биология» в образовательных учреждениях происходит обучение ведению здорового образа жизни и безопасному поведению.

Организована работа по профилактике вредных привычек. Педагоги школ стремятся сделать эту работу эффективной, для этого используют те формы работы, которые интересны учащимся: театрализованные представления, диспуты, просмотр видеороликов, доверительные встречи с врачами и т.д.

В общеобразовательных учреждениях района проводятся комплексные мероприятия для учащихся - классные часы: «Как стать Нехворайкой», « Мы и витамины», «Режим дня - здоровый образ жизни». Ролевые игры «Уроки здоровья», «В здоровом теле здоровый дух», спортивные праздники: «Веселые старты», «Папа, мама и я – спортивная семья» совместно с родителями и учителями. Для учащихся 5-11 классов были организованы: лектории «Вредные факторы, влияющие на здоровье», «Как уберечься от опасностей».

Были выпущены санбюллетени: «Гиподинамия, что это такое», «За здоровый образ жизни».

Конкурс плакатов «Береги здоровье смолоду» был проведен между учащимися 5-11 классов.

Пропаганда здорового образа жизни находит отражение во всех направлениях воспитательного процесса. Основная роль отведена информационным часам. Тематика их разнообразна: «Будь внимателен, пешеход!», «Молодёжь выбирает ЗОЖ!», «Здоровый образ жизни – будущее наших детей», в течение года – обсуждение газетных публикаций по теме «Вредные привычки». Антинаркотической профилактике в учреждениях образования способствуют мероприятия, которые приурочены ко Дню борьбы с наркотиками, Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Большая работа проведена по противодействию распространения и употребления психотропных и наркотических веществ. В марте 2019 года для учащихся старших классов были проведены информационные часы «Цени свою жизнь», Брейн-ринг для 10-11 классов «Молодёжь против наркотиков».

По данным мониторинга дополнительного образования  по состоянию на 30.12.2019 года в образовательных организациях функционирует 107 творческих объединения, для детей от 6 до 18 лет, 1013 детей посещают дополнительные объединения на базе школ. Участники кружков и секций являются активными участниками творческих конкурсов и мероприятий. Всего в 2019 году проведено 25 конкурсов, акций, мероприятий.

Творческие объединения работают по направлениям:

- художественно-эстетическое- 40,

- духовно- нравственное – 28,

- военно- патриотическое – 4,

- спортивно – оздоровительное- 36.

Часть учащихся посещает 2-3 кружка, наполняемость кружков в среднем составляет от 10 до 30 человек. Руководят деятельностью объединений 78 педагогов, 30 руководителей кружков, секций, клубов, объединений имеют высшую и первую квалификационную категорию.

     

В МБОУ «Февральская СОШ» продолжают работать востребованные кружки технической направленности «Юный железнодорожник» и «3Д-моделирование», в течение уже 4 лет члены кружка «Юный железнодорожник», в летний период проходят практику на детской железной дороге в г. Хабаровске.

  Результатом деятельности творческих объединений и спортивных секций является участие в районных, областных и всероссийских творческих конкурсах. В 2019 году члены творческих объединений участвовали в 134 очных и заочных конкурсах, из них 62 областных и всероссийских. Общее количество конкурсантов составило 1498 человек, из них призеров и победителей-504 ребенка. В областных и всероссийских конкурсах призовые места получили 146 членов творческих объединений Наиболее значимыми в 2019 году стали победы в областных этапах всероссийских конкурсах: V Всероссийский конкурс детского и юношеского творчества «Базовые национальные ценности», «В равновесии с природой», «Живые богатства планеты»-6 призеров, «Коррупция глазами ребенка» -2 призовых места, конкурс видеоклипов «Нам этот мир завещано беречь».

В областных конкурсах: конкурс исследовательских работ «Зеленый огонек» - 2 призовых места, «Приамурье-наш общий дом»-2 призовых места, на областном фестивале «День детских изобретений – 2019» два члена кружка «Роботехники» стали победителями и один получил диплом второй степени за свои изобретения-систему оповещения припожаре для людей с ОВЗ и детектор сигнала мобильного телефона.

 По результатам участия в конкурсах 5 учащихся школ района были награждены путевками в ФГБОУ ВДЦ «Океан», два школьника МБОУ «Февральская СОШ» в ФГБОУ ВДЦ «Артек».

            В ходе подготовки к новому 2019/2020 учебному году в МБОУ «Февральская СОШ», МБОУ «Стойбинская СОШ» и МБОУ «Исинская СОШ» проведен капитальный ремонт системы вентиляции на общую сумму 363,05 тыс. рублей средств местного бюджета. В МБОУ «Токурская СОШ» заменена система отопления 1 этажа здания и проведен ремонт туалетов на сумму 1998,506 тыс. рублей.        

В течение 2019 года ни одно образовательное учреждение не было ликвидировано и реорганизовано как неэффективное учреждение.

 

Раздел 7. Мероприятия по повышению престижа семьи, пропаганде ценностей семьи и детства, повышению авторитета материнства в обществе.

В целях повышения общественного престижа института семьи, пропаганды семейных ценностей, сохранение и развитие семейных традиций, обеспечение населения района информацией о мерах социальной поддержки семей с детьми в 2019 году во всех образовательных учреждениях района были проведены мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню Матери.

 

Раздел 10. Организация и проведение физкультурно-массовых, спортивных и туристских мероприятий

 

         В 2019 году численность лиц, систематически занимающих физической культурой и спортом, составила 2997 человек, по сравнению с 2018 годом численность занимающихся возросла на 357 человек. Сравнивая показатели последних трех лет можно сделать вывод, что существует тенденция к постоянному росту систематически занимающихся спортом в поселениях района. Это связано с тем, что увеличивается количество школьников привлеченных к занятиям. Количество взрослого населения систематически занимающегося спортом также постоянно растет в связи с проведением районная спартакиада пенсионеров, а также возросла численность самостоятельно-занимающиеся спортом в районе (новые методические указания по учету самостоятельно занимающихся). Основная же численность занимающихся возросла из-за изменения методики расчета, а именно включение в систематически занимающихся - кружки и занятия по танцам.

         Календарный план спортивно-массовых и спортивных мероприятий формируется и утверждается в начале очередного календарного года. В него включаются все проводимые на территории района спортивные мероприятия и соревнования межрайонного и областного уровня, в которых планирует принять участие Селемджинский район.   

         За период с января по декабрь 2019 года по линии отдела физической культуры, спорта и туризма было проведено 28 спортивно-массовых мероприятий районного и областного уровня:

         - первенство Селемджинского района по волейболу;

         - районные соревнования по лыжным гонкам;

         - 4 районный турнир по двоеборью - Волентен;

         - отборочные соревнования по волейболу в пгт.Февральск;

         - районный турнир по волейболу посвященный памяти С.Балаганского;

         - областной турнир по двоеборью «Волентен» в г.Благовещенск;
        - легкоатлетическая эстафета в честь празднования «Дня Победы»;
          - финал областной сельской комплексной спартакиады;

          - открытие летнего сезона по мини-футболу;

         - IV районная Спартакиада Пенсионеров Селемджинского района;

         - участие в областной Спартакиаде Пенсионеров Амурской области;

         - соревнования по пляжному волейболу в пгт.Февральск;

         - 5 районный турнир по двоеборью - Волентен;

        - отборочные соревнования по мини-футболу в с.Серышево;

          - финал областной сельской спартакиады по мини-футболу в с.Тамбовка;

         - районные соревнования по шахматам, настольному теннису и стрельбе из П.В.;

         - районный турнир по волейболу посвященный памяти В. Сафронова;
         - районный турнир по баскетболу, посвященный памяти С.Небылицы;

         - областной турнир по двоеборью «Волентен» в г.Благовещенск;

        - соревнования по шахматам в зачет областной сельской комплексной спартакиады (т/б «Мухинка»);

         - соревнования по настольному теннису в зачет областной сельской комплексной спартакиады (г.Благовещенск);

         - отборочные соревнования по баскетболу в зачет областной сельской комплексной спартакиады;

         - соревнования по мини-футболу в г.Белогорск посвященные «Дню России»;

         - Соревнования по волейболу «Золотая магистраль» среди детей.

         Основное внимание уделяется развитию базовых видов спорта на территории района - это мини-футбол, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, настольный теннис. Так всего за год было проведено и приняли участие не менее чем в 99 спортивных мероприятиях районного и областного уровня (вместе с районными школьными и поселковыми соревнованиями).

         В 2019 году на базе муниципального центра тестирования ВФСК ГТО МБОУ «Токурская СОШ» построена малая спортивная площадка для подготовки и выполнения комплекса ГТО в рамках программы «Спорт - норма жизни».

 

Раздел 9. Развитие социально-культурного потенциала

В районе осуществляет свою деятельность: 10 учреждений культуры, 11 библиотек, 2 школы дополнительного образования в сфере культуры. В 2 поселениях учреждения культуры подлежат капитальному ремонту (с. Ивановское, пгт. Экимчан – библиотека) ДК. Фактическая обеспеченность библиотеками составила 100%.

МБУДО «Детская школа искусств» пгт. Февральск приняла участие в национальном проекте «Культура», на приобретение музыкальных инструментов и оборудование получила 1000,000 тыс. руб. Областную субсидию на пополнение материально технической базы в сумме 529,200 получило Муниципальное казенное учреждение культуры Дом культуры с. Стойба. Всего в целях укрепления материально – технической базы учреждений культуры за счет средств всех уровней и внебюджетных источников в 2019 году приобрели оборудование и мебель на сумму 6055,751 тыс. руб. (в сравнении 2018 - 2390,6 тыс. руб.), в том числе за счет средств областного бюджета 2517,200 тыс. руб. и районного бюджета 3538,551 тыс. руб.

Текущий ремонт провели в школах дополнительного образования пгт. Экимчан и пгт. Февральск. Всего в 2019 году затрачено средств в сумме 2430,400 тыс. руб. (в сравнении 2018 – 3387,600 тыс. руб.).

Общее бюджетное финансирование учреждений культуры района и дополнительного образования в сфере культуры составило 66918,905 тыс. руб., из них собственные доходы 2133,018 тыс. руб., что составило      3,2 % по отношению к бюджетному финансированию.

Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 57 % (в сравнении 2018 – 56%). Число пользователей 5573 (в сравнении 2018 – 5475 чел.) выросло на 98 чел., посещений 72136 (2018 - 69370), выросло на 2766.

В 2018 году в библиотеки поступило 4250 (2018 – 4259) книг и периодических изданий. В настоящее время 11 библиотек оснащены компьютерами, из них - 11 подключены к сети Интернет (в 2018 – 10).

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в Селемджинском районе в расчете на одного жителя составило 2745 руб., т.е. по сравнению с прошлым годом увеличилось на 1,7 %.

В отчетном году были использованы следующие новые формы работы:

1. В 2019 году библиотеки Селемджинского района осваивают информационное пространство: ещё 4 библиотеки (МУК «Библиотека п. Февральск», обособленные подразделения Исинская, Стойбинская и Огоджинская библиотеки) открыли аккаунты в соцсетях.

В рамках всероссийской акции «Театральный вторник» в соцсетях на страницах библиотек публиковался материал, посвящённый Году театра.

А также в рамках 250-летнего юбилея И.А. Крылова библиотеки проводили мероприятия, которые освещали в соцсетях «ВКонтакте» в сообществе «Крыловка в Ярославле».

2. В 2019 году были проведена первая научно-практическая конференция «Аносовские чтения» в библиотеке с. Джалинда Сковородинского района. Участие в конференции послужило толчком к изданию серии сборников «С любовью в каждой строчке» произведений авторов, проживавших на территории Селемджинского района, а также сбору и формированию краеведческой базы данных по истории района и поселений.

3. 2019 год стал удачным и для студии детского декоративно-прикладного творчества «Гамма». Участники студии принимали участие в 4 международных и всероссийских мероприятиях «Белая ворона», «Детство на Амуре», «Таланты Евразии», «Я выбираю свой путь», областном конкурсе «Новогодние фантазии». В международном конкурсе «Белая ворона» участница Горькавая Анна - дипломант 3 степени; в международном конкурсе искусств «Таланты Евразии» 2 участника, Батько Светлана и Герасимова Юлия, – дипломанты 2 степени, в областном конкурсе «Новогодние фантазии» 6 участников: Горькавая А., Батько С., Лысак А., Ташлыкова А., Шеина К., Герасимова Ю. – не заняли призовых мест, но получили дипломы участников, а также были вручены дипломы участников международного фестиваля «Детство на Амуре» Горькавой А., Батько С., Герасимовой Ю., Лысак А.

4. В рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной Войне началась работа по формированию базы данных о ветеранах ВОВ и публикации информации на сайте МБУК МЦБ СР (42 материала) из самых различных источников, а также на сайте «Бессмертный полк» и других. Кроме этого публикации о Днях воинской славы (3 материала).

5. Интересными формами массовых мероприятий стало проведение познавательно-игровой программы «Русский балет» и конкурс «Лучшая книжная выставка», проведённые в МБУК МЦБ СР. 26 октября в рамках Года театра для ребят была проведена познавательно-игровая программа «Русский балет». Ребята не только прослушали историю русского балета, но и отвечали на вопросы викторины, и даже стали библиотекарями, поучаствовав в конкурсе выставок про балет. Форма такого конкурса была очень занимательной, поэтому в ноябре – декабре 2019 года в МБУК МЦБ СР был проведен конкурс на «Лучшую книжную выставку» от читателей. И хотя в конкурсе приняло участие 3 человека, сама идея конкурса заинтересовала другие библиотеки.

6. В 2019 году библиотеки Селемджинского района приняли участие во Всероссийской акции «День влюбленных в Крылова». Условиями участия было не только проведение мероприятий, но и публикация материала в соцсетях в сообществе, созданном организаторами акции – ГУК Ярославской области «Областная детская библиотека им. И. А. Крылова».

7. Еще одна форма работы библиотек, которая стала новой в этом году, является интернет – голосование. В связи с тем, что многие библиотеки открыли аккаунты в соцсетях, стало возможным проводить открытые голосования за творческие работы участников конкурсов, проводимых библиотеками.

8. Набирает популярность проведения в библиотеках района такая форма мероприятий, как «Библионочь». В этом году приняли участие уже 3 библиотеки: МБУК МЦБ СР, обособленное подразделение Стойбинская и Златоустовская библиотеки.

9. В этом году библиотекарь 2 кв. категории Бянкина М. А. приняла участие в районном конкурсе профессионального мастерства «Библиотекарь года».

10. С начала 2019 года началось активное сотрудничество с ФГБУ «Государственный заповедник «Норский»: в межрайонном конкурсе «По страницам Красной книги» приняли участие дети из п. Экимчан, с. Иса. Дети были награждены благодарностями за участие, а Горькавая Саша заняла призовое место.

11. В минувшем году темой районного семинара работников культуры, проведённого в ноябре, была краеведение. В рамках семинара работник культуры посетили ООО «Албынский рудник». Экскурсия проводилась как по карьеру, так и в производственных помещениях. В целом была познавательная и информативная.

В 2019 году на территории района продолжили работу 10 культурно-досуговых учреждений, в которых ведут активную деятельность 64 клубных формирования (2018-73). В число клубных формирований входят кубы по интересам, кружки, любительские объединения, вокальные и хореографические коллективы, в которых занимается 934 человека (2018-1017). Они ведут активную пропаганду народного творчества через концертную деятельность, выставки, ярмарки, мастер-классы. Уменьшение клубных формирований и участников обусловлено с нехваткой кадров в поселениях.

По-прежнему ведут активную работу два коллектива носящих звание: «народный» ансамбль северного танца «Дюгэлдын» (с. Ивановское) и «образцовый» ансамбль танца «Росинка» (пгт. Февральск).

Участие коллективов, имеющих звание «народный» и «образцовый в мероприятиях районного, областного и регионального масштаба:

27.04.2019г. «Образцовый» ансамбль танца «Росинка» принял участие в областном хореографическом конкурсе «Область танца г. Благовещенск. Результат - диплом лауреата II степени   и подтверждение звания «Образцовый самодеятельный коллектив».

28.04.2019г. Участие «Образцового» ансамбля танца «Росинка» в Гала-концерте.

25-25 апреля 2019 г. участие «Народного» ансамбля северного танца «Дюгэлдын» в областном хореографическом конкурсе «Область танца» г. Благовещенск.

26-28 июня 2019 г. «Народный самодеятельный коллектив» ансамбль северного танца «Дюгэлдын» принял участие в Российско-Китайской Ярмарке в г. Благовещенск – г. Хэйхэ.

14-16 июня 2019 г. участие «Народного» ансамбля северного танца «Дюгэлдын» в III Междисциплинарной тунгуской конференции г. Благовещенск.

20-21 июля 2019 г. участие «Народного» ансамбля северного танца «Дюгэлдын» в юбилейном мероприятии, посвященном 25-летию УК «Петропавловск» г. Благовещенск.

11-13 октября 2019 г. участие «Народного» ансамбля северного танца «Дюгэлдын» в VI международной олимпиаде по языку и культуре эвенков России и орочонов Китая «Турэн-2019» г. Хэйхэ.

15 октября 2019 г. участие «Народного» ансамбля северного танца «Дюгэлдын» в    Межрегиональном молодёжном этно-форуме «Живые традиции» г. Благовещенск.

В 2019 году в культурно-досуговых учреждениях района было подготовлено и проведено 1606 (2018 – 1586) мероприятий разных форм и для разных возрастных категорий.

Из общего числа мероприятий 9 районного значения:

с 18 по 28 февраля 2019 г. прошла районная фотовыставка «Я честью этой дорожу» в рамках празднования Дня защитника Отечества. Всего в выставке приняли участие 27 человек из 6 поселков Селемджинского района: пгт. Экимчан, пгт. Токур, п. Златоустовск, с. Огоджа, с. Стойба, п. Иса. На выставке было представлено 51 фотография.

30 марта состоялась районный молодежный театральный батл «Театральная фиеста» в рамках Года театра в России. Участие принимали 2 команды школьников в возрасте 13-14 лет: Токур и Экимчан.

06 апреля 2019 года состоялась 24 районная игра КВН «Вся жизнь игра…». Приняли участие 3 команды: Токур, Огоджа и Экимчан.

13 апреля 2019 года прошел II районный смотр-конкурс любительских театральных коллективов «Обыкновенное чудо». Участие в смотре – конкурсе приняли 7 театральных коллективов из шести поселений района:

- кукольный кружок «Буратино», МУК Златоустовский Культурно-досуговый центр, руководитель Короткова Марина Ивановна;

- театр кукол «Золотой ключик», МБУК Культурно-методический центр Селемджинского района, руководитель Алиева Светлана Анатольевна;

- театральный кружок «Остров везения», обособленное подразделение – «Коболдинская библиотека», руководитель – Щурская Ольга Владиславовна;

- любительское объединение «Экспромт», МБУК Культурно-досуговый центр пгт. Токур, руководитель Костюк Ольга Юрьевна;

- театральный кружок «Маскарад», МКУК Дом Культуры села Стойба, руководитель Бертенева Марина Александровна;

- студия эстетического развития «Вверх по радуге», МБУК Культурно-методический центр Селемджинского района, руководитель Кудрявцева Виктория Сергеевна;

- театральный кружок «Жар-птица», МБУК «Дом культуры п.г.т. Февральск», руководитель Крещенок Ольга Валерьевна.

23 апреля 2019 года прошел заочный районный конкурс «Браво» на лучший сценарий мероприятия, посвященного Году театра. Участие в заочном конкурсе сценариев приняли 6 учреждений культуры Селемджинского района: МБУК КМЦ Селемджинского района; МКУК Дом Культуры с. Стойба; МКУК Коболдинский культурно-досуговый центр; МУК Златоустовский культурно-досуговый центр; МКУК «Досуговый центр с. Огоджа»; МКУК Ивановский культурно-досуговый центр

8 июня 2019 года прошел районный конкурс «Мини мистер». Участие приняли 4 участника из трех поселений района: Даниленко Павел из с. Стойба, Генус Андрей из п. Токур, Калашников Константин и Акневский Семён из п. Экимчан.

29 июня 2019 года прошел V районный молодежный конкурс музыкальных пародий «Один в один». В мероприятии приняли участие самодеятельные артисты из трех поселений: Экимчан, Токур, Стойба.

02 ноября 2019 года прошел районный фестиваль-конкурс самодеятельного творчества «Минута славы», в рамках празднования Дня народного единства.

с 18 ноября по 18 декабря 2019 года прошла районная выставка фотографий «Прикоснись сердцем к театру», в рамках проведения Года театра в России.

В 2019 – 2020 учебном году в школах дополнительного образования обучается 164 учащихся (в сравнении с 2018 – 2019 учебным годом 162 детей), удельный вес обучающихся от количества детей в поселениях 20,5 %.

В образовательных учреждениях работает восемь объединений. Три в МБУДО «Детская музыкальная школа» пгт. Экимчан и пять в МБУДО «Детская школа искусств» пгт Февральск. Все объединения принимают активное участие в культурной жизни своих поселений, принимают участие в концертах ко Дню поселка, 9 мая, новогодних представлений и т.д. Образовательные учреждения для гостей и родителей проводят отчетные концерты, видео просмотры фильмов, театральные постановки.

Театральная студия «Софит» МБУДО «Детская школа искусств» пгт. Февральск в отчетном году защитила звание «Образцовый самодеятельный коллектив».  

27 февраля коллектив детской школы искусств пгт. Февральск принял участие в I Международном фестивале-конкурсе детского творчества «Созвучие талантов», который проходил в городе Белогорске Амурской области. По итогам фестиваля-конкурса Дипломантом стала учащаяся художественного отделения София Цыкова, Лауреатами III степени стали учащиеся художественного отделения Дмитрий Юст и Софья Матвеева.

С 14 по 16 марта в городе Владивостоке проходил открытый краевой фестиваль театрального творчества среди детских и юношеских театральных коллективов «Живи, Театр, - Восьмое Чудо Света!», Учащиеся третьего года обучения впервые выйдя на большую сцену, показав зрителям спектакль по произведению С. Я. Маршака «Кошкин дом», по итогам фестиваля, стали лауреатами III степени. Руководитель коллектива Лебедева Галина Андреевна получила специальный приз «За верность театральным традициям»

05-06 апреля на базе Амурского колледжа искусств и культуры прошел Региональный фестиваль театрального искусства среди детских и юношеских коллективов «Азбука театра». Коллектив театра-студии «Софит» театрального отделения школы искусств, традиционно принимал участие в этом фестивале. На суд жюри и зрителей был выставлен спектакль режиссёра Серафимы Лебедевой, бывшей выпускницы школы искусств, «Геркулес и авгиевы конюшни» по пьесе Ф. Дюрренматта. Спектакль понравился своей неординарностью, необычным режиссёрским подходом и отличной игрой актёров. По итогам конкурса театр-студия «Софит» получил диплом Лауреата II степени в возрастной категории от 7 до 16 лет.

22 ноября 2019 года преподавателю Лебедевой Галине Андреевне постановлением Губернатора области было присвоено звание «Заслуженный работник культуры Амурской области».

25 декабря 2019 года учащемуся театрального отделения Вырва Даниилу была вручена стипендия губернатора области одаренным детям в сфере культуры и искусства.

25 декабря 2019 года трое учениц художественного приняли участие в губернаторской елке.

Дипломом 1 степени в 1 международном заочном конкурсе инструментального исполнительства в номинации Русские народные инструменты (ансамбль) награждены Юст Артем и Ярощук Иван (ноябрь 2019 года г.Санкт-Петербург).

Дипломом II степени в 1 международном заочном конкурсе инструментального исполнительства в номинации Русские народные инструменты (ансамбль) награжден ансамбль ложкарей «Добрея» (ноябрь 2019 года г.Санкт-Петербург).

Учащиеся музыкального отделения «Детская школа искусств» пгт Февральск стали призерами в теоретической олимпиаде и фестивале народного творчества «Амурский хоровод».

В целях реализации полномочий по работе с детьми и молодежью были организованы добровольческие акции и различные конкурсы («Украсим кусочек планеты», «Георгиевская ленточка», «Молодёжный драйв», «За здоровый образ жизни», «Форум молодежи», «Новогоднее настроение» и др.).

С большим успехом прошли районные конкурсы для талантливой молодёжи «Новое поколение» и «Северное сияние» для поощрения подростков и молодежи, которые стали доброй традицией в канун празднования Дня молодёжи. Всего в 2019 году Лауреатами перечисленных конкурсов стали 13 человек.

Традиционную единовременную выплату молодым семьям, детей, родившихся в конце и начале года, в размере 5,0 тыс. руб. получили две семьи из пгт. Февральск.

Всего на мероприятия для молодёжи было израсходовано 110,0 тыс. руб.

Во втором квартале 2019 года ООО Исследовательский центр «НОВИ» провел независимую оценку качества условий оказания услуг организациями образования и культуры. В оценке качества приняли участие МБУДО «Детская музыкальная школа» пгт. Экимчан, МБУДО «Детская школа искусств» пгт Февральск, МБУК Культурно-методический центр Селемджинского района, МБУК Межпоселенческая центральная библиотека Селемджинского района.

Информацию о проводимых мероприятиях учреждений культуры района отражались в местной газете «Селемджинский вестник», на информационных стендах, на официальных сайтах администрации Селемджинского района, сайтах МКУ Отдела культуры и молодежной политики администрации района и подведомственных муниципальных учреждений культуры.

 

Раздел 11. Инфраструктурное развитие территории

По последним данным отдела муниципального хозяйства и транспорта в районе 206,231 км дорог местного значения и внутри поселенческих дорог полномочия, по которым исполняет район. Все дороги 5 категории, грунтовые, с шириной дорожного полотна до 6 метров. К дорогам районного значения относятся:

28 км Коболдо – Огоджа – 53,74 км.

6 км – Токур – 6,6 км.

6 км – Златоустовск – 70,55 км.

Ольгинск – Ивановское – 1,53 км.

Участок дороги «Введеново – Февральск – Экимчан» км (271+495-272+865) – 2,56 км.

Общая протяженность составляет 134,98 км.

Протяженность внутри поселенческих дорог составляет 71,251 км.

Через территорию Селемджинского района проходит автодорога регионального значения «Введеново-Февральск-Экимчан» км303-км495 протяженностью 192 км, которая находится в собственности области.

Отсутствие средств в районном бюджете на надлежащее содержание и приведение дорог в соответствие с нормативными требованиями не дает в полной мере осуществлять решение полномочий по данному вопросу. Привести наши дороги в соответствие с требованиями законодательства РФ в области дорожного строительства с настоящим финансированием, не представляется возможным. Постановлением правительства Амурской области № 388 от 17.08.2018г утверждена стоимость дорожных работ которая по категориям составляет, для дорог 5 категории:

содержание - 321 тыс. руб./км в год;

ремонт - 2634,0 тыс.руб./км. в год;

капитальный ремонт - 8242,0 тыс.руб./в год.

Т.е. для содержания автодорог местного значения в год требуется 97 340 тыс. рублей. Затраты дорожного фонда Селемджинского района на содержание дорог в 2019 году составили 9 170, 110 тыс. руб., что составляет 9,42% от требуемой суммы.

Грунтовые дороги района подвергаются периодическому разрушению в летний период в связи с выходом их своих пойм ключей и рек, что приводит к незапланированным ремонтам, отсутствию транспортного сообщения между поселениями. Особенно это заметно на протяжении последних пяти лет. Дорожное полотно не капитальное, местами находится ниже водоносного слоя, отсутствуют барьерные ограждения, требуются огромные капитальные вложения чтобы привести дороги района в соответствие Российским стандартам.

В перспективе, при соответствующем финансировании, дороги района можно привести в соответствие, установить барьерные ограждения на протяженности 150км, провести работы по расширению и подъему дорожного полотна на 150км автодорог с укладкой 35 водопропускных труб диаметром от одного до трех метров.

За счет средств дорожного фонда района также выполнены мероприятия:

- работы по проведению диагностики, оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Селемджинский район, работы проведены ИВЦ «Энергоактив» на сумму 1 650 000 рублей. По итогам проведенных работ выявлено несоответствие фактической протяженности и протяженности автодорог, указанных в свидетельствах государственной регистрации права.

За счет средств дорожного фонда района, ООО Инновационно-внедренческий центр «Энергоактив» выполнил работы по экспертизе работ, выполненных по контрактам за счет средств областной субсидии, на сумму 185 283 рубля.

10 декабря 2019 года, выполнены работы по устройству временного зимнего опорного мостового перехода через р. Селемджа в районе с. Коболдо, муниципальный контракт был заключен с ИП «Нижник АВ». Согласно контракту, сроки выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта по 20 декабря 2019 года. Однако работы выполнены досрочно. Стоимость работ составила: 1 143 674, 78.

26 марта 2019 года было заключено Соглашение № 167-03/С между Селемджинском муниципальным образованием и министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Селемджинский район на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них в 2019 году».

Данное Соглашение предусматривало предоставление субсидии на:

- выполнение работ по ремонту настила моста на р. Кера, км 27+700 на автомобильной дороге "28км-Коболдо-Огоджа" Селемджинского района Амурской области - контракт заключен с ИП «Нижник А.В.» на сумму 1 085 574,55 руб.      

- выполнение работ по ремонту земляного полотна, берегоукреплению км 42+600 - км 43+900, и укладка водопропускных труб км 52+700 на участке автодороги «28км-Коболдо-Огоджа» Селемджинского района - контракт заключен с ИП «Нижник А.В.» на сумму 4 532 627,11 руб.

В результате проведенных конкурсных процедур, образовалась экономия средств областной субсидии, за счет нее выполнены ремонтно-восстановительные работы на автомобильной дороге «28км Коболдо-Огоджа» на сумму 3 137 137 89 руб. в том числе:

- устройство 2 –х металлических гофрированных труб МГТ d=1,5м на км 32+055;

- ремонтно-восстановительные работы км 31+980 – км 32+130 и установка металлического дорожного ограждения;

- восстановление перемытых участков км 29+200 – км 29+235, км 27+200 – км 27+235, км 27+300 – км 27+330.

Общая стоимость работ составила – 8 956, 137 89 тыс. руб. Субсидия освоена в полном объеме.

Работы были выполнены в полном объеме, в срок, оговоренный в контракте, несмотря на наводнение, которое поставило под угрозу выполнение контракта.

В результате активной работы главы Селемджинского района М.Б. Бекова с помощью спонсоров, в 2019 году был построен новый мост через р. Малый Караурак в пгт. Токур.

В 2019 году выполнена колоссальная работа по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружениях на них. Выполнено 9 контрактов. Освоено более 20 млн. рублей!

Транспортное сообщение остается одним из самых сложных вопросов.

Не смотря на все сложности, нам удалось сохранить действующие муниципальные маршруты: Экимчан-Токур, пгт.Февральск-с.Февральское и один школьный: пгт.Февральск- с.Февральское. На маршруте Экимчан-Токур, перевозка пассажиров производится автобусом марки ПАЗ 3206 вместимостью 23 места, протяженность в один конец 18 км и действующим социально - приемлемым тарифом 75,0 рублей за проезд. МАУ «Селемджинский заказчик» получена лицензия №АК-28-000341 от 18 июля 2019 года. На маршруте пгт.Февральск-с.Февральское, перевозка пассажиров производится автобусом марки ПА3 32050, протяженность в один конец 22,7 км и действующим социально - приемлемым тарифом 21,0 рубль за проезд. ИП «Задик» получена лицензия №АСС28 303207 от 27 октября 2011 года.

Данные автобусы соответствуют требованиям для перевозки пассажиров (оснащен системой спутникового мониторинга ГЛОНАСС, тахографом). На остальной территории района невозможно открыть муниципальные маршруты, в связи с тем, что категория дорог этого не позволяет. Для того что бы охватить муниципальными перевозками весь район необходимо все дороги привести нормативное состояние, что практически невозможно сделать при существующем финансировании.

 

 

Раздел 12. Обеспечение населения жильем и повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Численность населения Селемджинского района на 01.01.2020 года составила 9 802 человека, что на 168 человек меньше предыдущего года. Сохраняется тенденция превышения числа умерших над числом родившихся. Также имеет место общая миграция населения из сельских поселений в городские округа.

Неблагоприятный климат, стабильно высокий рост тарифов (по отдельным тарифам — разница с южными районами области в два-три раза), как и цены на различного рода продукты ( они от 30 % выше, чем в центральной части области) - все это создает ситуацию вытеснения населения в областной центр и крупные города Амурской области.

Площадь всего жилищного фонда составила 232 658,2 м3.

В 2019г фактически введено в эксплуатацию 1107,7 кв. метров жилых помещений индивидуальной жилищной застройки (данные жилые помещения построены населением в пгт Февральск и пгт. Токур).

По вопросу переселения граждан из аварийных многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений, признанных аварийными до 01.01.2012, Селемджинский район был включен в IV этап. Из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ранее были выделены средства в сумме 37 850 085 рублей, а также предусмотрены средства районного бюджета в размере 68 416 рублей. В 2019 году переселены 7 семей (14 человек), были предоставлены квартиры в г. Благовещенск, с. Белогорье, на сумму 16 793 320 рублей, в т.ч. 16 793,32 руб. на средства софинансирования районного бюджета. Общая площадь расселенного по программе в 2019 году составила 289,6 кв.м.

В 2020 году запланировано переселение оставшихся семей с целью завершения данной программы, расселяемая площадь составляет 279,6 кв.м.

Для граждан, проживающих в зоне БАМ, в 2019 году программным методом приобретена   одна квартира в пгт. Февральск, общей площадью 66,1 на сумму 2 027 390,32 рублей.

Для решения жилищной проблемы молодых семей, признанных, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий    в 2019 в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Селемджинского района Амурской области» мероприятия «Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) предоставлено 3 сертификата молодым семьям на приобретение (строительство) жилья общей площадью 190,2 кв.метра для приобретения жилья в пгт Февральск и г.Благовещенск.

На территории района осуществляют деятельность 6 ресурсоснабжающих организаций: ООО «Комфорт РСО» с. Коболдо, пгт Экимчан ООО «КОМФОРТ ПЛЮС» пгт. Токур, ООО МП «Союз ЭдАл» с. Огоджа, ООО «Восточный-1» п. Златоустовск, ООО «Сервис ДВ» с. Стойба, с. Ивановское, пгт Февральск, АО «Коммунальные системы БАМа» пгт. Февральск, с. Иса, которые оказывают услуги по водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов.

Контроль за подготовкой объектов и теплоснабжающих предприятий района к осенне-зимнему периоду осуществляется ежегодно согласно утвержденного постановлением администрации Селемджинского района от 20.06.2019 № 340 «О    выполнении    плана    мероприятий по подготовке   объектов   ЖКХ района к отопительному периоду 2019 – 2020 гг.»             

В рамках программы «Модернизация жилищно – коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 -2020 годы» были запланированы работы в пгт Февральск, пгт Экимчан, пгт Токур, с. Огоджа, с. Стойба и с. Ивановское на сумму 10 742 550 рублей (что почти на 5 млн. рублей больше чем в 2018 году) из них:

-   пгт Токур – 5 433 036 рублей на покупку котла КВм -1,25 и модульной котельной;

- с. Огоджа – 1 300 000 рублей на замену 2-х водогрейных котлов КВм – 1,45;

- пгт. Экимчан – 3 216 250 рублей на замену аварийного участка тепловых сетей по ул. Школьная;

- с. Ивановское – 740 706 рублей на замену аварийного участка тепловых сетей;

- с. Стойба – 525 585 рублей на приобретение резервного котла КВр-1,16.

По состоянию на 26.12.2019 года денежные средства освоены в полном объеме.

Собираемость платежей от населения за предоставленные жилищно - коммунальные услуги, составила 94,6%. Качество предоставленных услуг потребителям в 2019 году в сфере ЖКХ оказалось выше чем в 2018 году, отопительный сезон прошел без срывов и жалоб от потребителей., отопительный сезон прошел без срывов и жалоб от потребителей.

 

Раздел 13. Развитие административной реформы на территории района.

Реформирование системы государственного управления и муниципального управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены управленческие, контрольные функции по решению вопросов местного значения.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», проводится работа по приведению административных регламентов в соответствие положениям Федерального закона в структурных подразделениях администрации района и в муниципальных образованиях, расположенных на территории Селемджинского района. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг размещаются на официальном сайте администрации района, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На основании соглашения о взаимодействии между МФЦ по Амурской области и администрацией района от 11.01.19г. № 6 в МФЦ (пгт. Февральск) осуществлялось предоставление государственных, региональных и 30 муниципальных услуг.

Для достижения положительных результатов в данном направлении необходимо решить такие задачи, как:

-   организация мероприятий направленных на популяризацию государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

-   организация предоставления услуг на базе филиала МФЦ по Амурской области в пгт.Экимчан;

-   оптимизация порядков предоставления муниципальных услуг;

-   организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

Доля граждан, пользующихся муниципальными услугами значительно сократилась.

Количество предоставленных за 2019 год муниципальных услуг составило 1117 что на 28,2% ниже количества предоставленных услуг в 2018году(1556).

На снижение количества предоставленных услуг влияет снижение численности населения Селемджинского района, отсутствие филиала МФЦ в пгт.Экимчан.

Администрация района неоднократно обращалась в МФЦ по Амурской области с вопросом о восстановлении филиала в пгт. Экимчан. По причине недостаточного финансирования из федерального бюджета данный вопрос до настоящего времени не решен.

       

          Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» ежегодно проводится мониторинг деятельности органов местного самоуправления по 44 показателям. Итоги 2019г будут подведены министерством экономического развития не ранее 1 июля. Данные по показателям размещены на официальном сайте администрации Селемджинского района в разделе «Экономика» подразделе «Эффективность».

В настоящее время актуализация Стратегии социально-экономического развития района на период до 2025г. приостановлена по причине начала работы над стратегией социально-экономического развития Амурской области до 2035 года. Актуализация стратегии развития района будет продолжена после определения основных направлений развитий региона в целом.

       В заключении хочу отметить, что экономика и социальная сфера Селемджинского района, как северной территории, действует в более сложных условиях, чем в других районах области, что в значительной степени связано с объективно повышенными затратами на производство и жизнеобеспечение населения, обусловленными удаленностью и труднодоступностью территории.