Информация о ходе реализации «Стратегии социально-экономического развития Селемджинского района на 2016 - 2025 годы» за 2017 год.

Дата размещения: 01.01.2021:
Дата изменения: 29.03.2021 15:57


     В 2011году решением Селемджинского районного Совета народных депутатов от 08.07.2011г. №26/40. была утверждена Стратегия социально-экономического развития Селемджинского района на период до 2025 года, разработан и утвержден план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития района (постановление администрации района от 14.03.2016 №178). План закрепляет обязательства органов местного самоуправления перед населением и представляет собой систему действий по реализации приоритетных направлений развития района.

План содержит 13 разделов, по исполнению которых за прошедший год и будет сейчас доведена информация:

 

Раздел 1. Создание благоприятных условий для развития промышленных предприятий

      В 2017 году на основании распоряжения главы администрации района от 23.05.2016 № 166 «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на территории Селемджинского района на 2016 и плановый 2017 год» осуществлялся ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития района.

   Отчеты по исполнению Плана рассматривались на заседаниях рабочей группы по вопросам социально – экономического развития района,   занятости   населения, мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих предприятий района.

     По данным отчета по итогам 2017года предприятиями района было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленному производству на сумму 19 662 558 тыс. руб. (соответствующий период 2016г. – 20 924 958 тыс. руб.). Темп роста периода с начала отчетного года в % к соответствующему периоду с начала прошлого года составил 94 %.

    Оборот организаций по организациям, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников не превышает 15 человек в январе-декабре 2017 году по всем видам деятельности составил 19 757 360 тыс. рублей, в том числе по добыче полезных ископаемых – 18 324 920 тыс. рублей или 92,75 %.

     Добыча полезных ископаемых на 01.01.2018г сложилась из золотодобычи, которая составила 9154,8 кг и добычи каменного угля, объем которого, ежегодно остается на одном уровне.

       По трем системообразующим предприятиям (ООО «Албынский рудник, ООО «Маломырский рудник» ЗАО «Хэргу»), осуществляющим деятельность на территории района за отчетный период 2017 года объем золотодобычи составил 8366,4 кг. Объем отгруженных товаров по указанным предприятиям составил 19428654,00 тыс. рублей или 98 % к уровню 2016 года. Прибыль предприятия до налогообложения в отчетном периоде составила 5 448 499,00 тыс. рублей.

      В консолидированный бюджет области поступило за истекший период по трем предприятиям 1 865 269,05 тыс. рублей, что на 414 082,90 тыс. рублей меньше соответствующего периода прошлого года.

     Среднесписочная численность работников данных предприятий увеличилась к аналогичному периоду прошлого года на 119,8 человека и составила 2880 человек.

     Среднемесячная заработная плата по предприятиям составила от 42229,00 руб. (ООО «Маломырский рудник») до 75162,00 рублей (ЗАО «Хэргу»), 50390,00 (ООО «Албынский рудник»). В ООО «Маломырский рудник» и ООО «Албынский рудник» наблюдается тенденция к увеличению заработной платы по отношению к среднемесячной заработной плате за аналогичный период 2016 года. Среднемесячная заработная плата в АО «Хэргу» на 12 347 рублей меньше аналогичного периода 2016 года.

       В период с января по декабрь реализовано 20,3 тыс. тонн каменного угля от Огоджинского месторождения ООО «Росса» на сумму 27 151,2 тыс. рублей, при стоимости 1337,50 рублей за тонну.

      Заготовку древесины в 2017 году на территории лесхозов Селемджинского района вели девять субъектов, которыми заготовлено 321,905 тысяч метров кубических, что составляет 32,95 % от ежегодно установленного объема заготовки древесины.

      Производство хлеба и хлебобулочных изделий в период январь – декабрь 2017 года составило 105,9 % к уровню аналогичного периода прошлого года.

       В 2017 году был администрацией района был разработан   План мероприятий («дорожной карты») по внедрению Инвестиционного стандарта Селемджинского района», утвержденный постановлением администрации Селемджинского района от 14.03.2017 № 175 (с изменениями от 01.08.2017 № 514). Согласно плана в 2017 году:

      1. Создан общественный совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе района (постановление администрации Селемджинского района от 01.02. 2018г № 91)

     2. Разработан инвестиционный паспорт Селемджинского района (утвержден 29.09.2017г.)

     3. Утвержден реестр инвестиционных площадок (является приложением к Инвестиционному паспорту )

     4. В соответствии с Земельным кодексом РФ проводиться оптимизация процедур по возможности размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.

      5. Обеспечено межведомственное взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственности.

       Сопровождение крупных инвестиционных проектов на территории Селемджинского района (строительство Экимчанской СОШ, освоение Огоджинского угольного разреза, строительство на базе Быссинского месторождения лечебного комплекса термо-минеральных вод) проводится на региональном уровне.

        Также в 2017 году на официальном сайте Селемджинского района в разделе «Администрация» создан подраздел «Инвестиции».

         

Раздел 2. Развитие сельского хозяйства.

Продукция сельского хозяйства в районе представлена продукцией хозяйств населения, индивидуальным предпринимателем с.Норск - Супрун Е.И., который осуществляет деятельность в сфере смешанного сельского хозяйства на арендованных землях Мазановского района и в с.Ивановское тремя субъектами, которые специализируются на разведении оленей и заготовкой пушнины. По состоянию на 01.01.2018 года общее число оленей составило 967 голов это на 9 голов больше чем в аналогичном периоде прошлого года, из них:

      - ГУП Амурской области «Улгэн» - 671 голов;

      - Территориально-соседская община КМНС «Селиткан» - 198 голов;

      - Родовая община КМНС «ГУГЭР» - 107 голов.

       Администрацией района оказывалось содействие сельхозтоваропроизводителям в предоставлении в Министерство сельского хозяйства области документов для включения в Реестр сельхозтоваропроизводителей и сборе пакета документов на возмещение части затрат по наращиванию и сохранению поголовья оленей. Поддержка на увеличение поголовья оленей была оказана в истекшем году данным субъектам из средств областного бюджета на сумму 1 699 455,00 тыс. рублей.

      Муниципальной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Селемджинского района на 2016-2018 годы» в 2017 году была предусмотрена финансовая поддержка начинающих фермеров в размере 60 тыс. Однако из-за отсутствия заявителей мероприятие не реализовано.

 

Раздел 3. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

       На территории Селемджинского района в 2017 году осуществляли деятельность 313 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 112 индивидуальных предпринимателя и 201 юридическое лицо. Отраслевая структура малых предприятий за последние годы не изменилась: на розничную торговлю приходится 68,95 %, доля, по пассажироперевозкам в общем объеме индивидуальных предпринимателей составляет 10,2%, на предоставление бытовых услуг - 8,7% и на прочие - 12,15% от общего количества субъектов, осуществляющих деятельность на территории района.

     В целях обеспечения населения свежей продукцией на территории района проходили ярмарки (28) выходного дня в пгт. Февральск с привлечением сельхозтоваропроизводителей из других районов области (Мазановский, Свободненский). В пгт. Экимчан, с.Стойба, пгт Февральск, п.г.т.Токур в осенний период производится выездная торговля с автомашины овощей и мяса, рыбной продукции. Ежемесячно осуществляется распродажа мяса и мясных полуфабрикатов автолавкой «ИП Романов».

В прошедшем году в рамках исполнения      муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Селемджинского района на 2016-2018 годы» была оказана финансовая поддержка предпринимателю Пащенко Л.В. (парикмахер пгт Экимчан и пгт Токур) в размере 50 тысяч рублей.

       Совокупный годовой объем закупок у субъектов малого предпринимательства в 2017 году составил 28 % от общего объема закупок и составил 9 213,83 тыс. рублей.

Заявлений о предоставлении помещений, земельных участков, предназначенных для малых форм хозяйствования в 2017 году в администрацию района не поступало.

В целях получения информации об имуществе Селемджинского района, которое может быть передано в аренду, в рамках оказания муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра объектов муниципальной собственности Селемджинского района» в 2017 году было предоставлено 47 выписок.

При главе администрации в 2017году продолжал действовать Совет предпринимателей (председатель –Герман С.В.)В 2017г.ежеквартально проводились заседания предпринимателей, на которых рассматривались такие вопросы как:

- о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, о возможности кредитования МСП в Амурской области;

- о торговле алкоголем (Онлайн кассы, сдача деклараций, ограничения в сфере торговли);

- о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства, о возможности кредитования МСП в Амурской области;

- об изменениях в налоговом законодательстве;

- о возможности открытия Бизнес –инкубатора на территории нашего района.

 

Раздел 4. Развитие торговли и потребительского рынка

Оборот розничной торговли по Селемджинскому району в 2017 году составил 1068,1 млн. рублей, что на 36,7% больше, соответствующего периода 2016 года и обеспечивается в основном малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями района.

        Оборот общественного питания за 2017 год составил 110 млн. рублей, что на 18,6 % меньше, чем в 2016 году.

Специалистами поселений ежемесячно проводится мониторинг розничных цен с целью недопущения необоснованности роста цен на продукты первой необходимости. Данные мониторинга направлялись администрацией района в Министерство внешнеэкономических связей туризма и предпринимательства, Прокуратуру района и Министерство сельского хозяйства Амурской области.

На территории района торговля и общественное питание в 2017 году осуществлялась через 203 магазина с площадью 8442,7 кв.м, 29 пункт общественного питания, из них - 6 общедоступных столовых на 77 места и общей площадью 100 м2, 14 столовых учебных заведений и промышленных предприятий с площадью 946,8 кв. м и количеством мест – 1031ед, 5 кафе с площадью 206 кв.м (158 мест).

        Население района в достаточном количестве обеспечивается продуктами и промышленными товарами через торговую сеть, кроме жителей с.Бысса и с. Селемджинск. Жителям этих населенных пунктов подвоз продуктов осуществляется автолавкой.

 

Раздел 5. Увеличение налогового и бюджетного потенциала

           Основными мероприятиями по увеличению налогового и бюджетного потенциала явились следующие меры, принятые администрацией района:  

     - в целях реализации решения Селемджинского района от 26.12.2016 № 23-р «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов» принято постановление администрации района от 15.06.2017 № 381 "О мерах по реализации решения Селемджинского района "О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов" и постановление от 30.06.2017 № 433 «Об утверждении Программы оптимизации расходов районного бюджета 2017-2019гг».

     Администрацией Селемджинского района заключено Соглашение с министерством финансов Амурской области о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, условием которого является выполнение обязательств муниципальным районом, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования, рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, достижение показателей экономического развития муниципального образования.

        В рамках исполнения условий Соглашения:

       - принято распоряжение главы района от 11.01.2017 № 2 «О проведении инвентаризации предоставленных налоговых льгот по местным налогам» и нормативно-правовые акты муниципальных образований района приведены в соответствие статьям 395 и 407 Налогового кодекса;

       - принято постановление администрации района от 01.08.2017 № 505 «Об утверждении плана по устранению с 01.01.2018 г. неэффективных налоговых льгот (налоговых ставок) по местным налогам по Селемджинскому району».

     Достигнуты роста целевые показатели:

     - исполнение плана налоговых и неналоговых доходов за 2016 год составляло 101,2 %, исполнение 2017 года составило 100,07 %. Рост составил 0,05 %;

    - по данным Межрайонной ИФНС № 5 по Амурской области количество предпринимателей в районе фактически на конец 2016 года составило 257 единиц. На конец 2017 года – 313;

    - сокращение общей площади жилых помещений аварийного жилищного фонда (признанного аварийным до 01.01.2012) в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года при плановом показателе 1188,2 кв.м. составило 1015,8 кв.м.;

     - увеличение ввода в действие жилых домов в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года при плановом показателе 0,08 тыс. кв.м. составило 0,2503 тыс. кв.м.

     Консолидированный бюджет Селемджинского района исполнен:

по доходам на 97,0% (назначено 701,7млн. руб., исполнено 680,4 млн. руб.), в том числе по налоговым и неналоговым доходам 103,7 % (назначено 254,9 млн. руб., исполнено 264,3 млн.руб.).

    Основными причинами невыполнения плана по отдельным видам доходов явилось:

    - изменение норматива отчисления в местный бюджет;

    - неуплата текущих платежей физическими лицами (инспекцией направляются требования налогоплательщикам об уплате налогов);

    - снижение перечислений за счет наличия переплаты;

    - прекращение плательщиком деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход;

    - изменение корректирующего коэффициента при начислении ЕНВД;

    - снижение количества обращений физических и юридических лиц в суды.

     Целевые остатки прошлого года возвращены в полном объеме.

     Расходы в целом исполнены на 92,8 %. (назначено 801,5 млн. руб., исполнено 743,6 млн. руб.).

     По разделу 0100 "Общегосударственные вопросы" – 90,8 % (назначено 169,6 млн. руб., исполнено 154,0 млн. руб.

     По разделу 0200 «Национальная оборона», в том числе по подразделу 0203:

   - 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» – 98,9 % (назначено 1,18 млн. руб., исполнено 1,15 млн. руб.);

     По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – 92,3 % (назначено 8,7 млн. руб., исполнено 8,6 млн. руб.

     По разделу 0400 «Национальная экономика» 90,8 % (назначено 22,4 млн. руб., исполнено 20,3 млн. руб.

     По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 75,6 % (назначено 141,2 млн., исполнено 106,6 млн. руб.).

     По разделу 0700 «Образование» - 99,7 % (назначено 395,3 млн. руб., исполнено 394,0 млн. руб.

    Раздел 0800 «Культура, кинематография» – 94,2 % (назначено 41,5 млн. руб., исполнено 39,1 млн. руб.

    По разделу 0900 «Здравоохранение» 89,9 % (назначено 0,7 млн. руб., исполнено 0,6 млн. руб.).

    По разделу 1000 «Социальная политика» - 93,0 % (назначено 18,8 млн. руб., исполнено 17,5 млн. руб.).

    По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» - 96,6 % (назначено 2,1 млн. руб., исполнено 2,1 млн. руб.).

    Основной причиной неисполнения мероприятий муниципальных программ, непрограммных расходов является:

    - погашение кредиторской задолженности прошлых лет;

    - экономия лимитов бюджетных обязательств в результате проведения конкурсных процедур;

    - длительность проведения конкурсных процедур;

    - возмещение расходов из ФСС;

    - необоснованное планирование расходных обязательств.        

     Общий объем дебиторской задолженности на 01.01.2018 г. составил 3,6 млн. руб. По отношению к прошлому году объем дебиторской задолженности уменьшился на 1,4 млн. руб. или на 39,1%.      Общий объем кредиторской задолженности на 01.01.2018г составил 3,7 млн. руб. По отношению к прошлому году объем кредиторской задолженности уменьшился на 70,8 млн. руб. Такое значительное уменьшение задолженности произошло в основном за счет остатков межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в областной бюджет.

 

Раздел 6. Создание условий для получения доступного и качественного образования.

     В целью проведения мониторинга качества образовательного процесса и улучшения качества образования в мае 2017 года проведен мониторинг оценки качества образования 12 образовательных организаций района. Всего в анкетировании участвовало   957 человек.

     Открытостью и доступностью информации об образовательных услугах удовлетворены от 72% до 95 % участников опроса. 80 - 91% участников опроса выразили свое недовольство относительно возможностей организации оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся.

      Общие результаты уровня удовлетворенности образованием в разрезе всех типов ОО составляют от 79% до 92%. на вопрос: «Готовы ли Вы рекомендовать Вашу школу для поступления родственникам и знакомым? Согласно полученным ответам 83 % участников опроса ответили положительно.

     На постоянной основе отделом образования проводятся мероприятия по выявлению и поддержке одаренных детей. На муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2017/2018 учебном году приняло участие 215 обучающихся 7-11 классов (в 2016году 168 человек), по итогам олимпиады 3 человека стали победителями, 33 призерами, 2 учащихся Златоустовской и Токурской школ участвовали в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников. В ноябре 2017 года шесть обучающихся МБОУ «Февральская СОШ» стали призерами областной научно-исследовательской конференции в АМГУ. В 2017 году в областных и всероссийских творческих конкурсах приняло участие 340 школьников ( 318 человек в 2016году), 59 из них стали победителями и призерами. В Дальневосточном окружном форуме «Наставник», проходившем в г. Владивостоке, ученица Февральской школы, как представитель от Амурской области заняла II место. Победитель областной интернет-олимпиады по избирательному праву-2017, ученик Февральской школы, представлял Амурскую область на ее всероссийском этапе в г. Москве. По итогам областного экологического марафона «Экодетсво», проходившего в рамках года экологии, отдел образования администрации Селемджинского района награжден дипломом призера в номинации «Эколого-просветительские мероприятия». Наиболее значимыми в 2017 году стали победы в областных этапах всероссийских конкурсах «Зеленая планета-2017», Всероссийский конкурс научно- исследовательских работ «Литературная Россия», Всероссийский конкурс «Первые шаги в науку», Всероссийский конкурс фотографий «Моя семья».   На районном уровне проведено 15 творческих конкурсов, в них приняло участие 403 человека, по итогам конкурсов присуждено 197 призовых мест.

    На территории Селемджинского района доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам   составила100%

       По вопросу повышения квалификации педагогических и управленческих кадров – организации курсов, семинаров, конкурсов, круглых столов, августовской конференции на базе района можно сказать следующее: основными показателями качества образования в школах района являются результаты итоговой аттестации, результативность участия в олимпиадах и конкурсах различного уровня.   В 2017 году качество образования в районе составило 34,8%, (на 1,4 % выше, чем в 2016 году), успеваемость 99%., аттестаты о среднем образовании по итогам ЕГЭ получили 100% выпускников школ района.

       В 2017 году 76 педагогов района обучились на курсах повышения квалификации, 12 прошли переподготовку по профилю преподаваемого предмета.

       В отчетном периоде проведены следующие районные методические семинары: районный методический семинар для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе по теме: «Духовно-нравственное воспитание как ключевое требование ФГОС нового поколения в условиях сельских школ» на базе МБОУ «Исинская СОШ», районный методический семинар для руководителей пришкольных оздоровительных лагерей, районный семинар педагогов дошкольных образовательных учреждений «Организация преемственности по реализации ФГОС при переходе детей из дошкольной организации в начальную школу». В апреле 2017 года отделом образования проведен районный конкурс профессионального мастерства «Учитель года Селемджинского района-2017». В конкурсе приняло участие 5 педагогов. Победителями в номинациях стали учителя Февральской, Стойбинской и Златоустовской школ.

       В 2017 году была продолжена работа по внедрению комплекса ГТО в образовательных учреждениях района в соответствии с постановлением администрации района от 21.08.2015 № 527 «О создании муниципального центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), выполнению нормативов требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта по программе ВФСК ГТО на территории Селемджинского района». 28 обучающихся I-V ступеней сдали нормы ГТО по лыжам. 43 обучающихся выполнили нормы ГТО по всем видам, включенным в комплекс в своей возрастной группе.

       Питанием охвачено 100 % учащихся начальных классов. 504 обучающихся начальных классов пользуются льготами по удешевлению питания из расчета 19 рублей в день, 34 обучающихся с ОВЗ пользуются бесплатным двухразовым питанием.192 обучающихся из многодетных семей получают ежемесячную дотацию на питание в сумме 189.9 рублей

     Во всех образовательных учреждениях осуществляется дополнительная витаминизация питания. В чаи, компоты добавляется аскорбиновая кислота. В меню включаются витаминизированные плодоовощные напитки. В рацион питания включены все группы продуктов: в том числе мясо, мясопродукты, рыба, молоко.

         В школах Селемджинского района в 2017году была проведена эффективная работа по воспитанию у обучающихся потребности в здоровом образе жизни, антинаркотической, антиалкогольной пропаганде, профилактике табакокурения и других вредных привычек. В отчетный период в классах проведены: диспуты «Питание и здоровый образ жизни»;

                                                                   «Хочешь жить – бросай курить»;

                                                                   «О вреде алкоголя»;

                                                                   «Берегись белой тучи»;

                                                                  «Дорога в никуда».

- беседы «Курение – дань моде, привычка или болезнь?» ;

- просмотр видеофильмов с последующим обсуждением «Территория безопасности», «Опасные игры»;

- конкурс рисунков, викторин, ребусов «Мы за безопасное будущее»;

- акция, «Неделя добра»;

- родительские собрания, лектории по программе «Путь к успеху».

     Прошли такие театрализованные мероприятия: «В плену вредных привычек», «Остров микробов», «Бой с врагами организма». Традиционно проводятся спортивные соревнования «Веселые старты», спартакиады, соревнования по волейболу, баскетболу, теннису.

       В соответствии с приоритетными направлениями образования и национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», целевой программой «Молодежь ОАО «Российские железные дороги» (2016-2020 г.г.), соглашением между администрацией Селемджинского района и ОАО «РЖД» 15 учеников 11-х классов школ Селемджинского района в ноябре 2017 г. приняли участие в профориентационной неделе на базе Дальневосточной детской железной дороги в г.Хабаровск.

        В 2017 году открыты новые кружки: 3D – моделирования с использованием 3D-ручек и 3D –принтера «Чудеса в 3D», дополнительные программы кружковой работы Юный пожарник» в МБОУ «Февральская СОШ» и МБОУ «Экимчанская СОШ», «Юный железнодорожник» в МБОУ «ФевральскаЯ СОШ».

        Ведется систематическая работа по достижению общеобразовательными организациями района современных требований обучения. В 2017 году при подготовке школ к новому учебному году в Экимчанской школе проведен капитальный ремонт санузлов на сумму 253 тыс.рублей. Для организации устойчивой работы котельной Норской школы в отопительном сезоне 2017-2018 года были приобретены электродвигатель на дымосос и центробежный насос на ГВС на общую сумму 50 тыс.рублей. В Токурской школе заменено оборудования отопительной системы на 1 этаже, проведена частичная замена кровли здания школы ремонт канализационной системы пищеблока на сумму 900 тыс.рублей, отремонтирован спортивный зал Златоустовской школы, с учетом областных средств, на общую сумму около 700 тыс.рублей.

      Реорганизация и ликвидация образовательных учреждений в отчетный период не проводились.

Раздел 7. Мероприятия по повышению престижа семьи, пропаганде ценностей семьи и детства, повышению авторитета материнства в обществе.

В целях повышения общественного престижа института семьи, пропаганды семейных ценностей, сохранение и развитие семейных традиций, обеспечение населения района информацией о мерах социальной поддержки семей с детьми в 2017 году во всех образовательных учреждениях района были проведены мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню Матери.

 

Раздел 8. Организация и проведение районных социально значимых мероприятий по оказанию различных видов помощи семье и детям, находящимся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации.

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999г № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводилась работа межведомственной комиссией по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей.

В соответствии с Комплексным планом мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Амурской области на 2016-2017 годы издано постановление администрации района от 01.04.2016 № 204 «Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Селемджинского района на 2016-2017 годы» в котором утверждён график проведения целевых профилактических операций, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально – опасном положении: «Условник», «Семья», «Дети улиц», «Каникулы», «Всеобуч», «Здоровье».

В рамках целевых профилактических мероприятий проводится патронаж семей, состоящих на учёте в органах системы профилактики с целью обследования жилищно – бытовых условий проживания несовершеннолетних, а также проверка поступивших сигналов о семейном неблагополучии. Проводятся рейдовые мероприятия по местам концентрации несовершеннолетних в вечернее время, выявление продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Распространения памяток, листовок среди несовершеннолетних и их родителей с указанием контактных данных лиц, оказывающих правовую, психологическую, медицинскую помощь несовершеннолетним и семьям.

Работа межведомственного консилиума по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей. В целях совершенствования механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей постановлением администрации района от 15.10.2015 №624 создан межведомственный консилиум по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей. В соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 21 ноября 2013 г. № 582 «О создании регионального банка данных о несовершеннолетних и семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении» на семьи, имеющие детей, находящиеся в социально-опасном положении, заведены личные дела, информация о семьях занесена в базу АИС «Семья и дети». За каждой семьёй закреплён куратор (один из органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: образование, опека и попечительство, социальная защита населения, КДН и здравоохранение), который составляет план индивидуальной профилактической работы, на основании которого оказывается психолого-педагогическая помощь родителям и детям (беседы, консультации, при необходимости – психодиагностическое обследование).

Работа, с несовершеннолетними, проживающими в семьях с тяжёлой жизненной ситуацией, «группы риска» и в социально-опасном положении строится на основании постановления Правительства Амурской области от 24.01.2013 № 20 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей». В базе АИС «Семья и дети» на конец 2017 года состояло 37 семей, в них проживали 67 детей. В социально-опасном положении находились 6 семей, в «группе риска» - 24, в тяжёлой жизненной ситуации – 7. Сняты с учёта 16 семей, из них 8 - в связи с улучшением ситуации в семье, 6 – в связи с переездом, 2 – в связи с лишением родительских прав.

Раздел 9. Развитие социально-культурного потенциала

В районе осуществляет свою деятельность: 10 учреждений культуры, 11 библиотек, 2 школы дополнительного образования в сфере культуры. В 2 поселениях учреждения культуры подлежат капитальному ремонту. Фактическая обеспеченность библиотеками составила 100%.

В целях укрепления материально – технической базы учреждений культуры за счет средств всех уровней и внебюджетных источников в 2017 году приобрели оборудование и мебель на сумму 2390,6 тыс. руб. (в сравнении 2016-1654,8 тыс. руб.), в том числе за счет средств областного бюджета 854,2 тыс. руб. и районного бюджета 1115,1 тыс. руб.

Текущий ремонт провели в семи библиотеках поселений, в двух клубных учреждениях, в детской школе искусств. Всего затрачено средств в сумме 618,4 тыс. руб. (в сравнении 2016 - 2273,0 тыс. руб.), в том числе за счет районного бюджета 160,7 тыс. руб.

С прошлого года была проведена централизация восьми библиотек, что позволило улучшить качество предоставляемых услуг, увеличилось число показателей. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 56. Число пользователей 5393, выросло по сравнению с прошлым годом на 514, посещений 68068, выросло на 5909.

В 2017 году в библиотеки поступило 9416 книг и периодических изданий, на общую сумму 413,7 тыс. руб., в том числе за счет средств районного бюджета 341,4 тыс. руб. (в 2016 году 3110 экз. на сумму 189,7 тыс. руб.).

В настоящее время 11 библиотек оснащены компьютерами из них - 9 подключены к сети Интернет.

По итогам работы за 2017 год обособленное подразделение Стойбинская библиотека, стала лучшим муниципальным учреждением культуры, находящимся на территории сельских поселений, и получила в 2018 году субсидию на развитие в размере 117,6 тыс. руб.

В целях создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, самодеятельного творчества в учреждениях клубного типа созданы и работают 73 клубных формирований (на 4 меньше чем в 2016), это кубы по интересам, кружки, любительские объединения, вокальные и хореографические коллективы, в которых занимается 1002 человека (на 83 меньше, в сравнении с прошлым годом), уменьшение произошло в связи с частой сменой кадров в МБУК Культурно –методическом центре района. В районе действует два коллектива, которые имеют звание «Народный», «Образцовый».

Все они ведут активную пропаганду народного творчества через концертную деятельность, выставки, ярмарки, мастер-классы.

«Народного самодеятельного коллектива» ансамбль северного танца «Дюгэлдын» принял участие в VIII Международном фестивале «Российско-Китайская Ярмарка культуры и искусства» г.Благовещенск – г.Хэйхэ. Первое место в номинации «Хореография», второе место в номинации «Театрализованное представление» получил коллектив в национальном эвенкийском празднике «Бакалдын» п. Первомайское. Лауреатом 1 степени в номинации «Хореография» стал на Фестивале «Бубен Дружбы» г. Хабаровск.

Еще коллектив принимал участие в Международном фестивале народов Севера г. Харбин, в праздничном мероприятии ко Дню 220 - летия со дня рождения святителя Иннокентия митрополита Московского, пгт. Февральск, в Олимпиаде по эвенкийскому/орочонскому языкам и культуры «ТУРЭН -2017» г. Благовещенск. Администрация района неоднократно помогала самодеятельному коллективу автотранспортом.

«Образцовый самодеятельный коллектив» ансамбль танца «Росинка» в прошлом году стал победителем Международных конкурсов-фестивалей творческих коллективов: «Единство России», «Фестиваль трех морей», «Богатство России», «Сердце Крыма». Зюкина Татьяна Петровна, директор МБУК «Дом культуры п.г.т. Февральск», стала обладателем диплома лауреата первой и второй степени этих мероприятий. Павлова Надежда Алексеевна, художественный руководитель ансамбля танца «Росинка», получила Диплом за лучшую балетмейстерскую работу – хоровод «Лебедушки» и Благодарность за большой вклад в сохранение и развитие культуры России.

В учреждениях культуры проходили мероприятия, посвященные календарным датам. Всего в учреждениях культуры было проведено 1509 мероприятий (больше на 129, чем в 2016г.), с числом участников 74105 человек (на 1162 человека больше чем в прошлом году).

За отчетный период прошли районные фестивали и конкурсы. Некоторые мероприятия стали традиционными: районная игра КВН (22 год), районный конкурс «Супер мама» (10 лет), районный праздник «Молодежный драйв» в рамках которого провели конкурс «Один в один» (4 года). Многие мероприятия проходили в рамках Года экологии.

В 2017 – 2018 учебном году в школах дополнительного образования обучается 156 детей, удельный вес обучающихся от количества детей в поселениях 18,8 %.

Театральная студия «Софит» МБУДО «Детская школа искусств» пгт. Февральск получила «Гран-При» на XVI открытом городском фестивале-конкурсе детских и юношеских театральных коллективов в г.Владивосток. Волкорезов Денис, самодеятельный актер студии «Софит», получил диплом «За лучшую мужскую роль» в региональном фестивале театрального искусства среди детских и юношеских театральных коллективов «Азбука театра» в г. Благовещенск, и по итогам года стал обладателем стипендии губернатора области одаренным детям в сфере культуры и искусства. Еще один воспитанник школы Александр Грань, стал лауреатом I степени в открытом краевом конкурсе творческого объединения «Талантливые дети», который проводил детский фонд хабаровского краевого отделения при поддержке министерства культуры Хабаровского края.

В целях реализации полномочий по работе с детьми и молодежью были организованы добровольческие акции и различные конкурсы («Украсим кусочек планеты», «Георгиевская ленточка», «Молодёжный драйв», «За здоровый образ жизни», «Новогоднее настроение» и др.).

С большим успехом прошли районные конкурсы для талантливой молодёжи «Новое поколение» и «Северное сияние», которые стали доброй традицией для поощрения подростков и молодежи. Впервые был организован районный конкурс среди добровольцев «Волонтер года».

Традиционную единовременную выплату молодым семьям, детей, родившихся в конце и начале года, в размере 5,0 тыс. руб. получили семьи из пгт. Февральск и с. Стойба.

Всего на мероприятия для молодёжи было израсходовано 102,2 тыс. руб., что на 6,4 тыс. руб. больше с прошлым годом.

Приказом по отделу культуры и молодежной политики от 28.12.2016 № 152/2 был определен перечень учреждений и во втором квартале 2017 года провели оценку качества работы учреждений культуры района.

Информацию о работе учреждений культуры района отражали в местной газете «Селемджинский вестник», на информационных стендах, на официальных сайтах администрации Селемджинского района, сайтах МКУ Отдела культуры и молодежной политики администрации района и подведомственных муниципальных учреждений культуры.

Остается не решенной проблема создания официальных сайтов в учреждениях культуры поселений и отсутствие проводного Интернета в селах Огоджа, Златоустовск, Ивановское, Норск.

Раздел 10. Организация и проведение физкультурно-массовых, спортивных и туристских мероприятий.

      В 2017 году численность лиц, систематически занимающих физической культурой и спортом, составила 2233 человека, по сравнению с 2016 годом численность занимающихся возросла на 311 человек. Сравнивая показатели последних трех лет можно сделать вывод, что существует тенденция к постоянному росту систематически занимающихся спортом в поселениях района. Это связано с тем, что увеличивается количество школьников привлеченных к занятиям. Количество взрослого населения систематически занимающегося спортом также постоянно растет, это связано с тем что стала проводиться районная спартакиада пенсионеров, а также возросла численность самостоятельно-занимающиеся спортом в районе (новые методические указания по учету самостоятельно занимающихся). Также немаловажным фактором является то что спортивная база (в основном школьная) постоянно обновляется, а занимаются все в основном на базе образовательных учреждений.

      Календарный план спортивно-массовых и спортивных мероприятий формируется и утверждается в начале очередного календарного года. В него включаются все проводимые на территории района спортивные мероприятия и спортивные соревнования межрайонного и областного уровня, в которых планирует принять участие Селемджинский район.   

      За период с января по декабрь 2017 года по линии отдела физической культуры, спорта и туризма было проведено 19 спортивно-массовых мероприятий районного и областного уровня.

      - первенство Селемджинского района по волейболу;

      - соревнования по волейболу памяти Бочкарева (г.Тында);

      - участие сборной молодежной команды Селемджинского района по волейболу в первенстве Амурской области;

     - отборочные соревнования по волейболу в г.Свободный;

     - районный турнир по волейболу посвященный памяти С.Балаганского;

     - областной турнир по двоеборью «Волентен» в г.Благовещенск;
     - легкоатлетический забег в честь празднования «Дня Победы»;
     - финал областной сельской комплексной спартакиады;

     - 1 районный турнир по пляжному волейболу;

     - отборочные соревнования по мини-футболу в с.Новокиевский Увал;

     - районная комплексная Спартакиада Пенсионеров Селемджинского района;
    - районный турнир по волейболу посвященный памяти В. Сафронова;
    - районный турнир по баскетболу, посвященный памяти С.Небылицы;

    - областной турнир по двоеборью «Волентен» в г.Благовещенск;

    - соревнования по шахматам в зачет областной сельской комплексной спартакиады (т/б «Мухинка»);

    - соревнования по настольному теннису в зачет областной сельской комплексной спартакиады (г.Белогорск);

    - отборочные соревнования по баскетболу в с.Екатеринославка;

    - открытый кубок по волейболу, посвященный памяти тренера-преподавателя ДЮСШ А.Н. Кожемякиной среди мужских и женских команд в пгт.Прогресс;

     - 1 районный турнир по двоеборью - Волентен.

     В рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Селемджинском районе на 2016-2020 годы» запланированы к реализации мероприятия по строительству комплексной спортивной площадки в пгт.Экимчан (стадион), реконструкция спортивных площадок в пгт.Токур, строительство и обустройство лыжной трассы в пгт.Экимчан.

       Строительство стадиона в пгт.Экимчан было возможно только посредством включения данного объекта в перечень программных мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2014-2020 годы», или в федеральную целевую программу «развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 гг.».

      В июле 2015 года полный пакет документов (ПСД, заявки на включение, экспертиза) был принят в министерство спорта Амурской области, но в связи с отсутствием необходимого софинансирования в федеральной программе Амурской области вступить в государственную программу РФ не представилось возможным. Министр спорта сделал акцент на то, что строительство возможно будет только в рамках помощи от входящих инвесторов («Газпром»). Рассмотрев возможные варианты, руководство области в рамках реализации Программы «Газпром - Детям» на 2016-2019 гг., включило 13 комплексных спортивных площадок для строительства на территории Амурской области, в том числе и в пгт.Экимчан на 2017 год.

      В 2017 году между руководством Амурской области и компанией ООО «Строительно-дорожные машины» было подписано соглашение о начале строительства.

      На 12 октября 2017 года были выполнены работы по замене грунта для устройства основания спортивной площадки. Осуществлена замена пучинистого грунта (глина) на скальный. Осуществлено устройство оснований из песка с расклинцовкой щебнем. Закончены работы по устройству щебеночной подушки под монолитную плиту. Проведены работы по срезанию откосов для устройства водоотведения спортивной площадки, завезены все материалы необходимые для строительства.

      Дальнейшие работы по строительству приостановлены в связи с понижением средней температуры воздуха.

     Окончательный срок выполнения работ (вторая очередь) запланировано на май 2018 года.

     В 2018 году в связи с подготовкой к проведению 12-й районной комплексной Спартакиады запланирована реконструкция спортивных площадок в пгт.Токур. Но финансирование данного мероприятия, в связи с тем, что балансодержателем спортивного комплекса является МБОУ «Токурская» СОШ, осуществляется через отдел образования администрации Селемджинского района.

     Строительство и обустройство лыжной трассы в пгт.Экимчан запланировано на 2019 год при условии, что на выполнение данного программного мероприятия будет выделено финансирование.

 

Раздел 11. Инфраструктурное развитие территории

      По последним данным отдела муниципального хозяйства и транспорта в районе 368,4 км дорог местного значения и внутри поселенческих дорог полномочия, по которым исполняет район.

      Отсутствие средств в районном бюджете на надлежащее содержание и приведение дорог в соответствие с нормативными требованиями не дает в полной мере осуществлять решение полномочий по данному вопросу.

     В 2017 году районом было разыграно 6 контрактов на общую сумму 17 695 тыс. рублей средств областного и районного бюджетов.

       На мероприятия по программе «Развитие транспортно-дорожного комплекса Селемджинского района на 2016-2020 годы» в 2017 году из средств дорожного фонда было выделено - 10 597,7 тыс.руб. Все 100% средств освоены.

      17 марта 2017 года было заключено Соглашение № 36-03/С между Селемджинском муниципальным образованием и министерством транспорта и строительства Амурской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Селемджинский район на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.

     Данное Соглашение предусматривало предоставление субсидии на ремонт муниципальной автодороги «28 км Коболдо – Огоджа». Сумма бюджетных ассигнований составляла - 7115392,00 рублей, со финансирование районного бюджета – 374494,00 рублей.

    При формировании плана ремонтных работ по автодороге «28 км Коболдо – Огоджа» учитывалось мнение населения (в форме информационной встречи), ресурсо – снабжающих организаций и органов ГИБДД Селемджинского района. Данный участок дороги не ремонтировался последние 10 лет и требовал немедленного ремонта, в связи с тем, что, по нему осуществляется поставка топлива (каменный уголь) для ресурсо- снабжающих организаций северной части района.

      Работы были выполнены в полном объеме, в срок, оговоренный в контракте, несмотря на наводнение которое поставило под угрозу выполнение контракта.

     Транспортное сообщение остается одним из самых сложных вопросов.

     Не смотря на все сложности, удалось сохранить действующие муниципальные маршруты: Экимчан-Токур, пгт.Февральск-с.Февральское и один школьный: пгт.Февральск- с.Февральское. На маршруте Экимчан-Токур, перевозка пассажиров производится автобусом марки ПАЗ 3206 вместимостью 23 места, протяженность в один конец 18 км и действующим социально - приемлемым тарифом 75,0 рублей за проезд. МАУ «Селемджинский заказчик» получена лицензия №АСС28 303247 от 19 апреля 2016 года. На маршруте пгт.Февральск-с.Февральское, перевозка пассажиров производится автобусом марки ПА3 32050, протяженность в один конец 22,7 км и действующим социально - приемлемым тарифом 21,0 рубль за проезд. ИП «Задик» получена лицензия №АСС28 303207 от 27 октября 2011 года.

Данные автобусы соответствуют требованиям для перевозки пассажиров (оснащен системой спутникового мониторинга ГЛОНАСС, тахографом). На остальной территории района невозможно открыть муниципальные маршруты, в связи с тем, что категория дорог этого не позволяет. Для того что бы охватить муниципальными перевозками весь район необходимо все дороги привести нормативное состояние, что практически невозможно сделать при существующем финансировании.

В результате привлечения частных перевозчиков, администрацией района организована перевозка пассажиров по маршрутам: Стойба-Февральск-Стойба. Решается вопрос по передаче автомобиля УАЗ для осуществления перевозок по маршруту Златоустовск – Экимчан. Заключен договор с Огоджинской угольной компанией на приобретение нового автомобиля УАЗ для осуществления перевозок по маршруту Огоджа – Коболдо – Экимчан.

Приобретение автобуса для перевозки пассажиров на внутрирайонные маршруты в количестве 1 единицы и обустройства автобусной остановки в количестве 1 единицы было запланировано на 2017 год. Однако из за отсутствия финансирования выполнить данный пункт плана не представляется возможным.

В 2017 году в рамках исполнения муниципального контракта Ф.2017.216973 от 19.06.2017 было установлено 204 дорожных знака.

 

Раздел 12. Обеспечение населения жильем и повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

             Численность населения Селемджинского района на конец 2017 года составила 10 260 человек, что на 136 человек меньше. Сохраняется тенденция превышения числа умерших над числом родившихся. Также имеет место общая миграция населения из сельских поселений в городские округа.

           Неблагоприятный климат, стабильно высокий рост тарифов (по отдельным тарифам — разница с южными районами области в два-три раза), как и цены на различного рода продукты ( они от 30 % выше, чем в центральной части области)- все это создает ситуацию вытеснения населения в областной центр и крупные города Амурской области .

           Площадь всего жилищного фонда составила 232 658,2 м3.

         В 2017 году введено в эксплуатацию 1026 кв.м. жилых помещений, что на 762 кв. метра больше предыдущего года, (данные жилые помещения построены населением пгт Февральск),организациями – застройщиками не было введено в действие ни одно помещение. К сожалению, в последующие 2018-2019 годы нельзя сказать о росте значения данного показателя.

На территории Селемджинского района действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем население Селемджинского района на 2016-2018 годы»

По вопросу переселения граждан из аварийных многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений, признанных аварийными до 01.01.2012, Селемджинский район был включен в IVэтап. Из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства были выделены средства в сумме 66 551 176, 00 рублей, а также предусмотрены средства районного бюджета в размере 66 611 рублей. В 2017году переселена 21 семья (46 человек), были предоставлены квартиры в пгт.Февральск, г.Тында, г.Благовещенск, с.Усть-Ивановка, пгт.Экимчан, пгт.Токур, г.Белогорск, с.Ивановка, с.Чигири, на сумму 37 326 637,16 рублей, в т.ч. 37 316,71 руб. на средства софинансирования районного бюджета. Общая площадь расселенного по программе в 2017 году составила 1015,8 кв.м.

В 2018 году запланировано переселение оставшихся семей с целью завершения данной программы, расселяемая площадь составляет 1287,8 кв.м.

Для граждан, проживающих в зоне БАМ, в 2017году программным методом приобретено   четыре квартиры в пгт.Февральск, общей площадью 208,0 на сумму 5 923 389,43, в .т.ч.147 308,34 рублей на средства софинансирования из районного бюджета. На 2018год запланировано переселение еще одной семьи, требуемая для расселения   площадь 36,3 кв.м.

Для решения жилищной проблемы молодых семей, признанных, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий   в 2017 за счет всех форм бюджетной поддержки, по условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» выдана социальная выплата молодой- многодетной семье в размере 1 102 500 рублей.                                                      

На первое января 2018 года в списки молодых семей - участников муниципальной состояли 49 семей. В апреле 2018г выдано три свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Социальные выплаты из областного и районного бюджетов в целом составили 2 499 000 рублей.           

       На территории района осуществляют деятельность 6 ресурсоснабжающих организаций: ООО «Комфорт» с. Коболдо, пгт.Экимчан ООО «Комфорт Плюс» пгт. Токур, ООО МП «Союз ЭдАл» с. Огоджа, ООО «Златоустовские коммунальные системы» п. Златоустовск, ООО «Сервис ДВ» с. Стойба, с. Ивановское, п.г.т. Февральск, АО «Коммунальные системы БАМа» п.г.т. Февральск, с. Иса, которые оказывают услуги по водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов.

       Контроль за подготовкой объектов и теплоснабжающих предприятий района к осенне-зимнему периоду осуществляется ежегодно согласно графика проверок, утвержденного постановлением администрации Селемджинского района от 31.08.2016 № 529 «О создании комиссии по проведению проверок готовности к отопительному периоду 2016/2017 году на территории Селемджинского района»        

        В рамках программы «Модернизация жилищно – коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 -2020 годы» были запланированы работы в п.г.т. Экимчан, п.г.т. Токур и с. Огоджа на сумму 6781972,30 (что на 2 млн. рублей меньше чем в 2016 году) из них:

      -   п.г.т. Токур – 4 507 897,30 рублей на покупку 4-х котлов;

      -   с. Огоджа – 100 000 рублей на замену запорной арматуры;

      - п.г.т. Экимчан – 2 174 075,00 рублей на замену шлако золоудаления на котельной «Центральная».

      Все контракты были отработаны поселениями качественно и в срок.

      Собираемость платежей от населения за предоставленные жилищно - коммунальные услуги, составила 92,4%. Качество предоставленных услуг потребителям в 2017 году в сфере ЖКХ удовлетворительное, отопительный сезон прошел без срывов и жалоб от потребителей.

 

Раздел 13. Развитие административной реформы на территории района.

      Реформирование системы государственного управления и муниципального управления в России является одним из важных условий высоких темпов социально-экономического развития страны. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены управленческие, контрольные функции по решению вопросов местного значения.

      В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», проводится работа по приведению административных регламентов в соответствие положениям Федерального закона в структурных подразделениях администрации района и в муниципальных образованиях, расположенных на территории Селемджинского района. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг размещаются на официальном сайте администрации района, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

      На основании соглашения о взаимодействии между МФЦ по Амурской области и администрацией района от 11.01.16г. № 12/1 в МФЦ (пгт. Февральск) осуществлялось предоставление государственных, региональных и 30 муниципальных услуг.

      Основной целью административной реформы является формирование эффективной системы управления социальными процессами. Приоритетными направлениями в области административной реформы на муниципальном уровне являются:

     - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Селемджинского района;

     - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Селемджинского района;

     - снижение административных барьеров.

   Для достижения положительных результатов в данном направлении необходимо решить такие задачи, как:

     -    организация мероприятий направленных на популяризацию государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

     -    организация предоставления услуг на базе филиала МФЦ по Амурской области в пгт.Экимчан;

     -    оптимизация порядков предоставления муниципальных услуг;

     -    организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

      В связи с отсутствием на территории районного центра отделения МФЦ доля граждан, пользующих услугами МФЦ значительно сократилась.

       Количество предоставленных за 2017 год муниципальных услуг составило 2359.

       Администрация района неоднократно обращалась в МФЦ по Амурской области с вопросом о восстановлении филиала в пгт. Экимчан. По причине недостаточного финансирования из федерального бюджета данный вопрос до настоящего времени не решен.

      Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» ежегодно проводится мониторинг деятельности органов местного самоуправления по 44 показателям. Итоги 2017г будут подведены министерством экономического развития не ранее1 июля. Данные по показателям размещены на официальном сайте администрации Селемджинского района в разделе «Экономика» подразделе «Эффективность».

       Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью» по данным правительства Амурской области в 2017 году составил 82 % от числа опрошенных, что на 46 % выше показателя 2016 года.

      В заключении хочу отметить, что экономика и социальная сфера Селемджинского района, как северной территории, действует в более сложных условиях, чем в других районах области, что в значительной степени связано с объективно повышенными затратами на производство и жизнеобеспечение населения, обусловленными удаленностью и труднодоступностью территории.

  

 

 

       Исполнитель: начальник отдела экономики

                                и прогноза администрации района ,

                                Семко С.А.